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中共南岸區(qū)委辦公室? 南岸區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于建立城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖長效機(jī)制的

通? 知

各街道黨工委、街道辦事處，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，區(qū)委各部委，區(qū)級各部門，各人民團(tuán)體，各經(jīng)濟(jì)板塊管委會（辦公室），在區(qū)有關(guān)社會單位：

為真正把關(guān)懷困難群眾生活作為民生工作的大事要事，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于建立城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖長效機(jī)制的意見》（渝委辦發(fā)〔2010〕42號）精神，現(xiàn)就建立全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖長效機(jī)制通知如下：

一、提高思想認(rèn)識

建立城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖長效機(jī)制，是堅持科學(xué)發(fā)展觀，踐行以人為本理念的具體體現(xiàn)；是貫徹市委三屆七次全委會、區(qū)委十屆九次全委會精神，切實(shí)保障和改善民生的重要舉措；是弘揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨群干群血肉聯(lián)系的重要途徑；是了解民意，推進(jìn)工作落實(shí)的重要抓手。各級各部門要從改善民生和關(guān)懷困難群眾的角度，從構(gòu)建和諧社會、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從建立規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的體制機(jī)制出發(fā)，充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖長效機(jī)制的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，積極行動，認(rèn)真扎實(shí)地開展好節(jié)日送溫暖活動。

二、明確活動對象

從2010年中秋節(jié)起，每年元旦節(jié)、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)期間，對城鄉(xiāng)低保對象（含低保就業(yè)聯(lián)動對象）、在鄉(xiāng)生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、企業(yè)困難職工、農(nóng)村五保對象等城鄉(xiāng)困難群眾開展送溫暖活動，力爭每年實(shí)現(xiàn)四次全覆蓋。老干部、老黨員及其他特殊慰問對象由各牽頭部門按原有政策進(jìn)行慰問。

三、資金的籌集和使用

設(shè)立“南岸區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾節(jié)日送溫暖資金”，由區(qū)財政統(tǒng)籌、社會團(tuán)體捐贈和個人捐款等構(gòu)成，并實(shí)行專戶管理。資金的籌集和使用由區(qū)民生工作主管部門提出意見商區(qū)財政局共同實(shí)施。

四、豐富活動形式

各級各部門要通過開展形式多樣的活動，把區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷傳達(dá)到基層，把各級黨委、政府的溫暖送到千家萬戶，把廣大基層的社情民意摸清摸透，把困難群眾最急迫的要求弄清弄準(zhǔn)。要把節(jié)日送溫暖與“四百為民”暨“萬名干部進(jìn)民家”活動結(jié)合起來，采取節(jié)日聯(lián)歡、文藝演出、經(jīng)典誦讀、娛樂比賽、院壩會等形式，開展節(jié)日慰問，走進(jìn)群眾家門，傾聽群眾心聲，改善群眾生活，讓困難群眾歡快過節(jié)、幸福過節(jié)。

五、強(qiáng)化保障措施

成立“南岸區(qū)民生工作辦公室”，從全區(qū)面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)日送溫暖活動的開展。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主，統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際、形式多樣”的原則，建立區(qū)與街鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)，有關(guān)部門分口把關(guān)的工作機(jī)制，確保每個節(jié)日有安排、有重點(diǎn)、有主題、有特色、有效果。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，各牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌好本系統(tǒng)慰問活動，各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌好本地慰問活動，確保特別困難群眾重點(diǎn)幫扶，所有困難群眾全部慰問，做到不重、不漏、不錯。要強(qiáng)化宣傳，讓困難群眾真正知曉送溫暖活動的時間、慰問范圍、具體標(biāo)準(zhǔn)，讓社會各界更加關(guān)注、關(guān)愛困難群體，形成互幫互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。要積極營造節(jié)日氛圍，加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)，組織節(jié)日貨源，加強(qiáng)市場監(jiān)管，開展執(zhí)法檢查，讓困難群眾吃上放心的節(jié)日食品。要加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸和困難群眾出行安全。要加強(qiáng)督查，確保慰問經(jīng)費(fèi)足額及時撥付，推動送溫暖活動持續(xù)、深入、有效開展。

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中共南岸區(qū)委辦公室

南岸區(qū)人民政府辦公室

2010年12月5日

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