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重慶市南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告
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——2024年2月4日在南岸區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表南岸區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新南岸的起步之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)干部群眾，統(tǒng)籌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、創(chuàng)新高效能治理，現(xiàn)代化新南岸建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
——過(guò)去一年，我們堅(jiān)持“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，市委有要求，南岸見(jiàn)行動(dòng)”，全力推動(dòng)現(xiàn)代化新南岸建設(shè)開(kāi)局起步。全面系統(tǒng)落實(shí)黨的二十大精神，深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略落地實(shí)施；全面系統(tǒng)落實(shí)數(shù)字重慶、美麗重慶、平安重慶、新時(shí)代制造強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市等全市部署要求；全面系統(tǒng)落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)區(qū)調(diào)研指示要求，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)改革、重慶東站樞紐新城建設(shè)，形成了系列實(shí)施方案，項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、顆?；ズ萌蝿?wù)落實(shí)，戰(zhàn)略勢(shì)能正加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
——過(guò)去一年，我們按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)推進(jìn)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效。堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在辦好便民惠企實(shí)事，以實(shí)干實(shí)效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，政府系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力不斷提升，新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織正加快建成。
——過(guò)去一年，我們突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作變革重塑。堅(jiān)決落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)精神和區(qū)委十三屆四次、五次、六次全會(huì)精神，迭代優(yōu)化目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)部署落實(shí)全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以數(shù)字化變革引領(lǐng)全面深化改革，以黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制強(qiáng)化奮進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，創(chuàng)新報(bào)表、文化報(bào)表和地區(qū)生產(chǎn)總值增速、稅收增速、工業(yè)投資增速等76項(xiàng)指標(biāo)獲評(píng)A檔，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、敢為人先的底氣更加充盈。
——過(guò)去一年，我們唯實(shí)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)向好。南岸區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度分別增長(zhǎng)4.8%、3.7%、5.8%，分別居中心城區(qū)第1、第3、第2，全年增長(zhǎng)6.7%（達(dá)到985.2億元）、居中心城區(qū)第1。重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速前三季度分別居全市第1、第2、第1，全年增長(zhǎng)8.3%（達(dá)到513.4億元）、居全市第1。全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%、扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)的局面，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.8%、6.6%，分別居中心城區(qū)第3、第4，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.5∶38.7∶60.8。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%（達(dá)到903億元），規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%、居中心城區(qū)第3，工業(yè)投資增長(zhǎng)22.5%、居中心城區(qū)第2。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%（達(dá)到623.6億元）。外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)9.3%（達(dá)到74.6億元）、居中心城區(qū)第1。實(shí)際利用外資5218萬(wàn)美元（約占全市5%），連續(xù)六年排名全市前列（2023年排名全市第5）。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額增長(zhǎng)39.5%（達(dá)到7185.2億元）、居全市第1。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.3%（達(dá)到65.5億元），區(qū)級(jí)稅收收入增長(zhǎng)27.4%（達(dá)到50.3億元）。全體居民人均可支配收入達(dá)到5.1萬(wàn)元；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元，連續(xù)23年保持全市第1。在經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程中，我們承壓前行、聚力攻堅(jiān)，多項(xiàng)主要指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇攀新高，交出了現(xiàn)代化新南岸建設(shè)的首張高分報(bào)表。
過(guò)去一年，我們主要抓了八個(gè)方面的工作。
（一）落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署謀劃新布局。加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，制定實(shí)施十大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，與成都龍泉驛區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅互動(dòng)、信息共通、改革創(chuàng)新、民生服務(wù)等合作取得新進(jìn)展。加快融入西部陸海新通道建設(shè)，構(gòu)建并推進(jìn)“135”工作體系，重慶東站主體結(jié)構(gòu)封頂，重慶東站樞紐新城謀劃形成“一核六區(qū)”總體布局，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南岸板塊建設(shè)加快推進(jìn)，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)綜合評(píng)價(jià)獲評(píng)全市第1。加快融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)；廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城加快建設(shè)，廣陽(yáng)島國(guó)際會(huì)議中心、長(zhǎng)江書(shū)院等項(xiàng)目竣工，廣陽(yáng)島生態(tài)修復(fù)入選全國(guó)首批山水工程優(yōu)秀典型案例和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)（范例），南岸區(qū)獲評(píng)“中國(guó)天然氧吧”，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，美麗南岸建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。積極融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“15643”工作體系，加快打造“3+2”產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)維沃通信、美的通用、長(zhǎng)江軸承等優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)擴(kuò)能，臺(tái)達(dá)電子、鷹谷光電等項(xiàng)目開(kāi)工，禾賽科技、星漢智能等項(xiàng)目投運(yùn)，汽車電子產(chǎn)業(yè)園、中電科光電產(chǎn)業(yè)園、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)加快建設(shè)，廣陽(yáng)灣生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)集群加快形成。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，新增市級(jí)專精特新企業(yè)53家、居中心城區(qū)第3。美的通用、盟訊電子入選國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，德莊農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)新增數(shù)字化車間9個(gè)，重慶機(jī)床集團(tuán)等企業(yè)的9項(xiàng)產(chǎn)品獲評(píng)全市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。三峽電纜、宏聲濾材等閑置低效工業(yè)用地盤活。
深入推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，軟件信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定恢復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，中移物聯(lián)網(wǎng)“五個(gè)一流”項(xiàng)目建成，商湯（西南）人工智能計(jì)算中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，保億數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部城開(kāi)工建設(shè)，科大訊飛“AI+汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)加速中心”、重慶市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、新點(diǎn)軟件西南總部等項(xiàng)目落戶；重慶軟件園獲評(píng)“中國(guó)最具活力軟件園”，物聯(lián)地帶·渝獲評(píng)全市“滿天星”示范樓宇，中移物聯(lián)網(wǎng)、信科通信、固守大數(shù)據(jù)入選全市“啟明星”“北斗星”軟件企業(yè)培育對(duì)象名單，城投金卡、康洲大數(shù)據(jù)等9家企業(yè)獲評(píng)全市“滿天星”示范企業(yè)；新增企業(yè)700余家、從業(yè)人員1萬(wàn)余人，軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)21.5%（達(dá)到338億元）。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)嘉匯金融中心建設(shè)，螞蟻消費(fèi)金融公司增資到230億元、成為全國(guó)注冊(cè)資本金最大的消費(fèi)金融公司，重慶石油天然氣交易中心天然氣交易量同比增長(zhǎng)25%（達(dá)到383億立方米）、成交金額同比增長(zhǎng)23%（達(dá)到879.8億元），碳金國(guó)際中心提速建設(shè)，舉辦第五屆中新金融峰會(huì)長(zhǎng)嘉匯專題活動(dòng)，發(fā)布長(zhǎng)嘉匯金融中心發(fā)展規(guī)劃，西部金融中央法務(wù)區(qū)揭牌。國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)加快建設(shè)，金隅五洲皇冠、希爾頓惠庭等高品質(zhì)酒店建成運(yùn)營(yíng)，龍門浩老街拓展區(qū)、重慶開(kāi)埠遺址公園全面投用，龍門里城市文商旅綜合體項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，萬(wàn)達(dá)全國(guó)首個(gè)都市文旅示范項(xiàng)目重慶映像·萬(wàn)達(dá)坊落戶，引入千葉眼鏡1992、南LIVEHOUSE等“四首”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目44個(gè)；南濱路成功創(chuàng)建夜間經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，市規(guī)劃展覽館成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，龍門浩老街獲評(píng)市級(jí)旅游休閑街區(qū)，首屆重馬國(guó)際消費(fèi)節(jié)、CUBAL全明星之夜、中國(guó)航空科普教育大會(huì)暨全國(guó)青少年無(wú)人機(jī)大賽、全國(guó)首屆文物保護(hù)技術(shù)裝備學(xué)術(shù)研討會(huì)暨文物保護(hù)技術(shù)裝備應(yīng)用展等活動(dòng)成功舉辦，帶動(dòng)消費(fèi)超100億元。
（三）科技創(chuàng)新和人才工作注入新動(dòng)能。廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城成為全市三大科創(chuàng)核心承載區(qū)之一，謀劃推動(dòng)廣陽(yáng)灣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，成功舉辦廣陽(yáng)灣“四鏈”融合發(fā)展圓桌會(huì)等活動(dòng)。迎龍創(chuàng)新港入駐企業(yè)65家，科創(chuàng)綜合體建設(shè)初見(jiàn)成效；重慶市生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基地（中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院西南分院）啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；重慶腦與智能科學(xué)中心建成投用，與四川腦科學(xué)與類腦智能研究院共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈腦科學(xué)與類腦科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、與中國(guó)航天科技集團(tuán)北京航天自動(dòng)控制研究所共建“藍(lán)翡翠實(shí)驗(yàn)室”，成功舉辦2023廣陽(yáng)灣腦與智能科學(xué)會(huì)議、集聚國(guó)內(nèi)外院士共謀發(fā)展。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型企業(yè)695家，招商交科入選全國(guó)科創(chuàng)企業(yè)500強(qiáng)，長(zhǎng)江軸承等7家企業(yè)獲得重慶市創(chuàng)新獎(jiǎng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到54.2%。重慶機(jī)電智能制造公司成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，全區(qū)新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)、市級(jí)眾創(chuàng)空間2個(gè)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)，力合重慶創(chuàng)新中心創(chuàng)業(yè)孵化基地獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀孵化基地。全區(qū)每萬(wàn)人口擁有發(fā)明專利量72.3件，居全市第2；高價(jià)值專利4170件，居全市第1；技術(shù)合同交易額62.9億元、居全市第2。20項(xiàng)科技成果獲得重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、約占全市20%。
人才強(qiáng)區(qū)加快建設(shè)，人才環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。重慶人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建成投用，數(shù)字重慶建設(shè)培訓(xùn)基地、廣陽(yáng)灣就業(yè)服務(wù)核心示范基地、長(zhǎng)嘉匯就業(yè)服務(wù)核心展示窗口等揭牌運(yùn)營(yíng)，培訓(xùn)各類人員3.5萬(wàn)人次。持續(xù)推進(jìn)重郵科技園建設(shè)，入駐科研團(tuán)隊(duì)14個(gè)、研究生2000余名。發(fā)布“江南菁英”人才品牌，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、技能等人才專項(xiàng)，“江南菁英”首批入選人才166名，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、金融、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域110人入選“江南創(chuàng)業(yè)菁英”。強(qiáng)化人才服務(wù)，組建人才服務(wù)聯(lián)盟，建立北上廣深人才服務(wù)中心，形成“1+4”飛地引才矩陣；廣陽(yáng)灣通江人才社區(qū)加速建設(shè)，推出“拎包入住”人才公寓1000余套；新增院士工作站2個(gè)、博士后工作站2個(gè)、海智工作站1個(gè)、市級(jí)“雙師型”名師工作室14個(gè)，新引進(jìn)全職院士3名、各類人才超4000人，人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。
（四）城市功能品質(zhì)和城鄉(xiāng)融合示范得到新提升。優(yōu)化提升規(guī)劃體系，完成國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制，優(yōu)化廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城控規(guī)。基礎(chǔ)設(shè)施提速建設(shè)，軌道10號(hào)線南岸段開(kāi)通運(yùn)行，郭家沱長(zhǎng)江大橋及六縱線南段、秉文路建成通車，江南隧道、江南立交改造、茶惠大道、呼歸路等重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三?！薄皟删谩薄皟筛摹惫ぷ?，“保交樓”任務(wù)如期完成；盤活閑置超15年的江灣國(guó)際地塊，原雷士大廈、融創(chuàng)陽(yáng)光壹佰、重慶游樂(lè)園等項(xiàng)目處置取得突破性進(jìn)展；完成棚戶區(qū)改造1431戶（超目標(biāo)任務(wù)306%）、老舊小區(qū)改造94萬(wàn)平方米，爭(zhēng)取納入國(guó)家城中村改造試點(diǎn)，花園路街道金堰社區(qū)成功入選國(guó)家住建部首批全國(guó)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，老舊小區(qū)改造典型經(jīng)驗(yàn)做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并在全市推廣。城市更新提升行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，28個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目成功納入全市城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目總盤子，涉及投資323億元（居全市第1）、實(shí)現(xiàn)投資132億元（居全市第3），城市更新典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家住建部通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。交通緩堵保暢扎實(shí)推進(jìn)，完成上新街、南山片區(qū)路網(wǎng)更新，啟動(dòng)長(zhǎng)生橋、劉家坪片區(qū)路網(wǎng)更新，完善提升車行道20公里、28萬(wàn)平方米和人行道35公里、11萬(wàn)平方米，建成小微停車場(chǎng)32個(gè)、新增停車位2240個(gè)，新增、優(yōu)化公交線路14條，治理交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)10個(gè)。城市品質(zhì)持續(xù)提升，建成山城步道22.7公里，打造背街小巷示范道路17條，新建一批社區(qū)體育公園、口袋公園、公廁，新建、改建綠地面積60萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到56%。統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，連續(xù)9年保持全國(guó)文明城區(qū)榮譽(yù)。
深化落實(shí)鄉(xiāng)村振興“四千行動(dòng)”，市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，國(guó)家級(jí)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建成投用，鄉(xiāng)村振興（重慶）數(shù)字產(chǎn)業(yè)研究院全國(guó)總部、國(guó)際辣椒聯(lián)盟文化協(xié)會(huì)重慶代表處落戶。峽口鎮(zhèn)啟動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范鎮(zhèn)；南山街道獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，雙龍村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，放牛村人居環(huán)境整治案例入選成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌保護(hù)十大典型案例，石牛村“雙獅詠梅”片區(qū)獲評(píng)市級(jí)巴蜀美麗庭院示范。探索推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)化體系建設(shè)，與西南大學(xué)合作共建溫鐵軍南岸工作室。“三社”融合發(fā)展向縱深推進(jìn)，依托“村村旺”完善線上線下農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)字服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，全面完成耕地保護(hù)和糧食安全年度任務(wù)。
（五）數(shù)字化統(tǒng)領(lǐng)改革迎來(lái)新突破。融入數(shù)字重慶建設(shè)提速增效，區(qū)級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心啟動(dòng)運(yùn)行；高效完成全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)區(qū)級(jí)承接任務(wù)，完成全區(qū)公共數(shù)據(jù)編目5781類、數(shù)據(jù)量5.2億條；“殘疾兒童康復(fù)”“創(chuàng)業(yè)園區(qū)和入駐企業(yè)管理服務(wù)”納入全市首批區(qū)縣“一件事”名錄庫(kù)，“血透基金監(jiān)管”一件事納入全市醫(yī)保系統(tǒng)推廣應(yīng)用，“傳染病智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”納入全市數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，建成醫(yī)療場(chǎng)景智能監(jiān)控及管理服務(wù)示范項(xiàng)目；涂山鎮(zhèn)、南坪街道、龍門浩街道入選全市“141”基層智治體系試點(diǎn)，涂山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。國(guó)資國(guó)企改革縱深推進(jìn)，國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合提速，直管國(guó)企由8家整合為5家；重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)“管委會(huì)+公司”園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式改革加快推行、“2+N”國(guó)企布局完成調(diào)整；18戶存續(xù)全民所有制企業(yè)完成改革，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管；區(qū)屬重點(diǎn)國(guó)企與中石化、市安保集團(tuán)等企業(yè)深入合作，混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)；重慶開(kāi)埠遺址公園項(xiàng)目入選全國(guó)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展精選案例。大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列措施；強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù)改革（上線高頻服務(wù)事項(xiàng)69項(xiàng)）、滿意度居全市第6，深化“一窗綜辦”改革、事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%，持續(xù)推進(jìn)“跨域通辦”、受理事項(xiàng)超70萬(wàn)件，持續(xù)用好“政企早餐敘”、“雙向評(píng)價(jià)”等企業(yè)服務(wù)機(jī)制，新增經(jīng)營(yíng)主體2萬(wàn)余戶；美的制冷等5家企業(yè)入圍“2023重慶制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”，迪馬工業(yè)等8家企業(yè)入圍“2023重慶民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)100強(qiáng)”，沙師弟等11家企業(yè)入圍“2023重慶民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破，鎮(zhèn)街財(cái)政管理、國(guó)防動(dòng)員等體制改革順利完成，“畝均論英雄”改革啟動(dòng)實(shí)施；完善投融資預(yù)算管理制度，建立政銀企溝通和融資機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制，全年發(fā)布融資機(jī)會(huì)22項(xiàng)、總額超200億元。
（六）融入內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)形成新成果。開(kāi)放平臺(tái)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，開(kāi)放通道利用效果逐步顯現(xiàn)，制度型開(kāi)放加快推進(jìn)，南岸自貿(mào)板塊新增注冊(cè)企業(yè)超900家、注冊(cè)資本金超30億元；經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量增長(zhǎng)55%（達(dá)到500標(biāo)箱），對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)10.8%（達(dá)到15.4億元、占全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額20.6%）；服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，形成優(yōu)秀創(chuàng)新案例15個(gè)；全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，順利通過(guò)終期評(píng)估。外貿(mào)外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，建成京東智能城市（重慶）跨境電商服務(wù)中心、引育跨境電商企業(yè)28家，帶動(dòng)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)685.2%（達(dá)到20.9億元、占全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額28%）；渝貿(mào)通外貿(mào)服務(wù)業(yè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利實(shí)施；對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額1.37億美元、居全市第1，對(duì)外直接投資近4500萬(wàn)美元、居全市第4；健全外商投資全流程服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)際艾合伙、慶盛小貸增資，支持復(fù)洲私募基金等開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。中西部國(guó)際交往中心核心區(qū)、展示區(qū)加快建設(shè)，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)與英國(guó)駐重慶總領(lǐng)事館、澳大利亞駐成都總領(lǐng)事館締結(jié)戰(zhàn)略合作關(guān)系，非洲中國(guó)合作與發(fā)展協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)代表處及重慶代表處落戶，高質(zhì)量完成外事接待12批次。招商引資提質(zhì)增效，國(guó)電科技西部產(chǎn)業(yè)基地、佩萊西南總部基地等項(xiàng)目落戶，招商引資簽約額超650億元，資金到位額超250億元、增長(zhǎng)18%，上榜全市招商引資“賽馬榜”7次。
（七）美麗南岸建設(shè)展現(xiàn)新作為。污染防治有力有效，中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題全部整改銷號(hào)；觀景口水廠一期擴(kuò)建項(xiàng)目投用，茶園污水處理廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目竣工，雞冠石污水處理廠四期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，完成143個(gè)長(zhǎng)江入河排污口整治，新建雨污管網(wǎng)58公里，改造雨污混接點(diǎn)1690個(gè)，啟動(dòng)全流域入河排污口排查監(jiān)測(cè)溯源，長(zhǎng)江寸灘斷面水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，地表水環(huán)境質(zhì)量居中心城區(qū)第3；加強(qiáng)交通、揚(yáng)塵、工業(yè)、生活污染防治，推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，建成生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，建設(shè)用地安全利用率、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物規(guī)范處置率均為100%，危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用、垃圾分類“數(shù)治、智治、共治”新模式入選全市首批“無(wú)廢城市”典型案例。生態(tài)修復(fù)持續(xù)強(qiáng)化，完成“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)1600畝，全面完成自然保護(hù)地問(wèn)題整改，整治南山區(qū)域違建126萬(wàn)平方米；雅巴洞江灘公園、納溪溝“清水綠岸”治理提升工程完工，長(zhǎng)生河“清水綠岸”三期工程開(kāi)工建設(shè)，廣陽(yáng)島、南山植物園被評(píng)為國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地。綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)EOD試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)兩次在國(guó)家生態(tài)環(huán)境部作交流發(fā)言，在全市率先實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能路燈全覆蓋；成功申報(bào)市級(jí)近零碳示范園區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠3家、市級(jí)綠色工廠4家，美的制冷獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)值占GDP比重達(dá)到32%。
（八）社會(huì)民生改善取得新成效。主題教育民生項(xiàng)目和市、區(qū)兩級(jí)民生實(shí)事圓滿完成。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬(wàn)人、完成率170%；國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目建成，建設(shè)“一庫(kù)四聯(lián)盟”、服務(wù)重點(diǎn)群體21萬(wàn)人次，建成勞動(dòng)者港灣7座。社會(huì)保障體系持續(xù)完善，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高；籌建保障性租賃住房1.2萬(wàn)套（間），建成“渝馨家園”殘疾人之家15個(gè)，在全市率先建立殘疾人權(quán)益保障“紅姐工作室”。更加關(guān)愛(ài)“一老一小”，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快優(yōu)化，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站60個(gè)、農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)21個(gè)，新增家庭養(yǎng)老床位100張，建成投用老年食堂25個(gè)；落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，新增普惠性幼兒園11所、學(xué)位2640個(gè)，學(xué)前教育公辦率、普惠率分別達(dá)到53.9%、96.5%。全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)加快建設(shè)，順利通過(guò)市級(jí)督導(dǎo)檢查；珊瑚長(zhǎng)嘉匯小學(xué)、江南廣茂小學(xué)、廣陽(yáng)灣珊瑚中學(xué)建成投用，彈子石小學(xué)、南開(kāi)融僑中學(xué)等11個(gè)改建項(xiàng)目有序推進(jìn)，改造中小學(xué)教室1153間，新增學(xué)位5160個(gè)；入選全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、教育督導(dǎo)、“雙減”等工作經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，書(shū)香閱讀行動(dòng)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例，教育評(píng)價(jià)改革、集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。健康服務(wù)水平不斷提升，市五院遷建工程基本建成，區(qū)疾控局掛牌成立，區(qū)疾控中心成功創(chuàng)建全市首批三級(jí)甲等疾控，區(qū)中醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等中醫(yī)院，區(qū)精神衛(wèi)生中心成功創(chuàng)建二級(jí)精神衛(wèi)生中心；組織藥品耗材集中帶量采購(gòu)27批次、節(jié)約資金約1.5億元，醫(yī)保便民服務(wù)工作入選全國(guó)典型案例。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，基本公共文化服務(wù)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收、公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)“雙國(guó)標(biāo)”，彈子石摩崖造像、卜內(nèi)門洋行舊址等重點(diǎn)文物完成修葺；全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，公共體育場(chǎng)館開(kāi)放率達(dá)100%，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%。
社會(huì)治理效能持續(xù)提升，成功創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委“‘135’治理模式破解公租房治理難題”入選全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理十佳典型案例，南坪鎮(zhèn)“黨領(lǐng)群治，五力齊聚”創(chuàng)新老舊社區(qū)治理共同體建設(shè)模式獲評(píng)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，彈子石街道“社區(qū)基金助推基層社會(huì)治理創(chuàng)新”合作項(xiàng)目在國(guó)家民政部結(jié)項(xiàng)評(píng)估中獲評(píng)全國(guó)第1，江南立交潮汐車道改革獲評(píng)全市政法領(lǐng)域改革十大最佳實(shí)踐。
平安南岸建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控、道路交通、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，設(shè)立全市唯一的火災(zāi)鑒定中心，生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降7.7%、10.7%，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作連續(xù)17年獲評(píng)優(yōu)秀。一體推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理和突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)，扎實(shí)開(kāi)展“治重化積”“全民反詐”等專項(xiàng)行動(dòng)，建成投用“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，全市首家區(qū)級(jí)禁毒反詐宣傳教育基地建成投用，全年刑事立案數(shù)下降12.9%、現(xiàn)行命案破案率連續(xù)13年保持100%，群眾安全感指數(shù)創(chuàng)歷史新高。
各位代表！過(guò)去一年，我們堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)黨性九項(xiàng)措施和持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)等各方監(jiān)督，分別辦理議案建議和提案266件、406件，滿意率分別達(dá)到98.5%、100%；利用“代表之家”收集辦理群眾意見(jiàn)建議421條、辦結(jié)率100%，“閉環(huán)辦理群眾意見(jiàn)建議”獲評(píng)2023年重慶人大十大新聞。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全依法行政制度體系，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面推行黨政主要負(fù)責(zé)人述法評(píng)議制度，在全市率先將法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，壓減財(cái)政一般性支出、非急需非剛性支出，圓滿完成債務(wù)化解年度任務(wù)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉建設(shè)，守牢意識(shí)形態(tài)安全底線。重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新試點(diǎn)示范、醫(yī)療服務(wù)與保障工作、科技創(chuàng)新、質(zhì)量工作獲市政府督查激勵(lì)。國(guó)家安全、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、史志、人防、工會(huì)、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、科協(xié)、老干部、對(duì)口支援、退役軍人事務(wù)、關(guān)心下一代等工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表！回顧過(guò)去一年，我們?cè)诶щy挑戰(zhàn)中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、砥礪前行，在發(fā)展道路上敢擔(dān)當(dāng)、善作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流，現(xiàn)代化新南岸建設(shè)跑出了新速度、積累了加速度。我們深切感到，這些成績(jī)的取得，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府親切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾堅(jiān)定、執(zhí)著、自信拼搏出來(lái)的，每一個(gè)南岸人都了不起！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員，向關(guān)心支持南岸發(fā)展的上級(jí)單位、兄弟區(qū)縣及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒看到，對(duì)照2023年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資增速、全體居民人均可支配收入增速未達(dá)到預(yù)期，全區(qū)發(fā)展仍面臨一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，房地產(chǎn)投資、民間投資增量不足，消費(fèi)供給能力和居民消費(fèi)能力仍需提升，外貿(mào)外資還需做大總量、做優(yōu)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展還不夠快，先進(jìn)制造業(yè)增量支撐不夠，軟件信息、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)亟待提升；營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化；城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域還有大量工作要做；就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等社會(huì)民生領(lǐng)域仍有不少短板欠賬，增加居民收入還要拿出更多硬招實(shí)招；政府債務(wù)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解仍需持續(xù)加力；政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的能力素質(zhì)仍需強(qiáng)化。對(duì)此，我們一定以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的緊迫感，采取更加有力的措施應(yīng)對(duì)和解決。
二、2024年主要任務(wù)
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，是現(xiàn)代化新南岸建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要之年，是改革攻堅(jiān)突破的奮斗之年。做好政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委十三屆四次、五次、六次全會(huì)和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，細(xì)化落實(shí)市委、市政府部署要求，發(fā)揮重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)主引擎作用，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化新南岸，努力為全市大局作出更大貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成市級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。我們要牢記高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，抓住國(guó)家戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期，講求工作推進(jìn)的方法論，把握政策舉措的時(shí)度效，保持奮發(fā)有為的好狀態(tài)，增信心、強(qiáng)作風(fēng)、拼干勁、提效能，努力交出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高分報(bào)表。
今年，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作。
（一）融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，以市委“一號(hào)工程”為牽引，發(fā)揮重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)主引擎作用，帶動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。
全面落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。深化落實(shí)全市“十項(xiàng)行動(dòng)”，迭代升級(jí)“四張清單”，加快實(shí)施一批具有辨識(shí)度的項(xiàng)目。深化公共服務(wù)合作，落實(shí)交通通信、暢游巴蜀等十大便捷行動(dòng)，擴(kuò)大高頻電子證照跨區(qū)域互認(rèn)、高頻事項(xiàng)“免證辦”范圍，提升教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)一體化便利化水平。推進(jìn)文旅融合發(fā)展，合作開(kāi)發(fā)旅游線路，攜手辦好2024中國(guó)西部動(dòng)漫文化節(jié)、2024成渝體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟暨第六屆重慶市體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重馬國(guó)際消費(fèi)節(jié)等重大文體活動(dòng)，共建巴蜀文化旅游走廊。推動(dòng)交通互聯(lián)互通，加快渝湘高鐵、渝萬(wàn)高鐵等工程建設(shè)，深化與成都東客站樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)合作。深化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，搶抓國(guó)家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機(jī)遇，用好信通院西部分院成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能基地，建設(shè)成渝電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，打造成渝“氫走廊”示范節(jié)點(diǎn)，積極爭(zhēng)取成渝地區(qū)首張個(gè)人征信牌照落地。深化與石柱對(duì)口協(xié)同發(fā)展。
全力推動(dòng)重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為、進(jìn)位爭(zhēng)先，按照“337”工作體系，抓好“廣陽(yáng)島、廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城、重慶東站樞紐新城”三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好“開(kāi)發(fā)區(qū)改革、國(guó)企改革、畝均論英雄改革”三大改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)提升、存量資源盤活、招商引資提質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、隊(duì)伍能力建設(shè)”七大專項(xiàng)行動(dòng)，重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右。推動(dòng)廣陽(yáng)島可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，完善全島功能服務(wù)配套。提速建設(shè)廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)迎龍創(chuàng)新港、汽車電子產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)江綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。謀劃打造重慶東站樞紐新城，帶動(dòng)茶園片區(qū)加快發(fā)展，完善配套路網(wǎng)管網(wǎng)，推動(dòng)站城融合規(guī)劃建設(shè)，提速站前區(qū)開(kāi)發(fā)，謀劃推進(jìn)“一核六區(qū)”建設(shè)，加快布局高端商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)消費(fèi)、特色會(huì)議會(huì)展、醫(yī)養(yǎng)教育文旅等產(chǎn)業(yè)，打造重慶城市門戶和新地標(biāo)。
加快推進(jìn)南濱路、南坪、南山等區(qū)域發(fā)展。加快打造長(zhǎng)嘉匯城市會(huì)客廳，啟動(dòng)建設(shè)江灣國(guó)際地塊、原雷士大廈、融創(chuàng)陽(yáng)光壹佰、重慶游樂(lè)園等歷史遺留項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)4、6、7號(hào)地塊，啟動(dòng)建設(shè)馬鞍山綜合文旅項(xiàng)目，加快建設(shè)碳金國(guó)際中心、龍門里、長(zhǎng)嘉外灘等項(xiàng)目，推動(dòng)南濱路沿線商業(yè)綜合體煥新。積極推動(dòng)南坪片區(qū)有機(jī)更新，建成投用K29商業(yè)廣場(chǎng)、南坪基礎(chǔ)設(shè)施配套提升二期工程、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)“潮引力中心”等項(xiàng)目，加快推進(jìn)南坪龍湖TOD、重慶映像·萬(wàn)達(dá)坊等項(xiàng)目，推動(dòng)南坪萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、協(xié)信星光時(shí)代廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)升級(jí)，加快盤活工貿(mào)大廈、揚(yáng)子江酒店、原工商銀行大樓、浪高凱悅大廈等載體，謀劃推動(dòng)上海城商業(yè)片區(qū)改造升級(jí)，促進(jìn)南坪舊車交易市場(chǎng)、萬(wàn)兵塑料等地塊提質(zhì)增效。有序推進(jìn)南山片區(qū)保護(hù)提升，編制南山街道泉山、金竹、龍井片區(qū)城鄉(xiāng)融合規(guī)劃，完成南山水環(huán)境綜合治理二期工程，加快南山片區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)及改造升級(jí)項(xiàng)目，做深做優(yōu)南山火鍋小鎮(zhèn)，打造南山植物園長(zhǎng)江上游生態(tài)科普基地，推動(dòng)一棵樹(shù)景區(qū)、壹華里夜景公園提檔升級(jí)，提升南山發(fā)展品質(zhì)。
（二）加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
推動(dòng)“3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)實(shí)施制造業(yè)躍升三年行動(dòng)計(jì)劃，抓存量、引增量、促轉(zhuǎn)型。智能終端產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)維沃通信研發(fā)中心建設(shè)，加大AI應(yīng)用、先進(jìn)折疊屏等技術(shù)研發(fā)力度；加快推進(jìn)美的通用數(shù)字生產(chǎn)線項(xiàng)目擴(kuò)能放量，壯大美心集團(tuán)智能家居業(yè)務(wù)；深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，新建一批智能工廠、數(shù)字化車間。軟件信息產(chǎn)業(yè)：深入實(shí)施“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，加快布局物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字內(nèi)容、信息安全產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)密創(chuàng)基地、重慶市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈（京東）電商產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)園二期等載體建設(shè)、新增“拎包入住”載體2萬(wàn)平方米，培育壯大一批“啟明星”“北斗星”企業(yè)，力爭(zhēng)軟件業(yè)務(wù)收入突破400億元。大健康產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)京東健康、阿里健康、藥師幫等醫(yī)藥電商平臺(tái)建設(shè)區(qū)域總部基地，促進(jìn)醫(yī)藥流通企業(yè)做大做強(qiáng)，鞏固提升全市醫(yī)藥商業(yè)中心地位；開(kāi)展醫(yī)藥研發(fā)與醫(yī)院臨床等融合發(fā)展試點(diǎn)，加快推進(jìn)桐君閣現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；提速建設(shè)重慶市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，打造醫(yī)用耗材研發(fā)制造和供給保障基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：深化國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)利用廠房、樓宇等載體建設(shè)分布式太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目；深化與華為數(shù)字能源、重慶綠能、大合新能源等企業(yè)合作，加快充換電等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保等節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)。汽車電子產(chǎn)業(yè)：加快打造汽車電子產(chǎn)業(yè)園、中電科光電產(chǎn)業(yè)園，支持臺(tái)達(dá)電子、集誠(chéng)電子等企業(yè)與長(zhǎng)安、賽力斯等整車企業(yè)合作，推動(dòng)長(zhǎng)江軸承等機(jī)電系企業(yè)發(fā)展壯大，加快培育自動(dòng)駕駛、智能座艙、車身域控制器、汽車電子芯片等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。落實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，布局發(fā)展腦科學(xué)、未來(lái)能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展功率半導(dǎo)體及集成電路、智能家居、智能制造裝備等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)長(zhǎng)嘉匯西部金融中心新高地，全面融入綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、西部金融中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嘉匯金融中心園區(qū)化運(yùn)營(yíng)，深入實(shí)施“智融惠暢”工程，支持工商銀行重慶市分行、螞蟻消費(fèi)金融公司、重慶石油天然氣交易中心等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提速發(fā)展科技金融、數(shù)字金融、普惠金融，新增上市掛牌企業(yè)3家，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額增長(zhǎng)20%；協(xié)同發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)，引育一批工業(yè)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等企業(yè)機(jī)構(gòu)，吸引集聚一批知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)和特色品牌性司法鑒定機(jī)構(gòu)。優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)，落實(shí)推進(jìn)高品質(zhì)生活城市建設(shè)政策措施，引育一批餐飲、物業(yè)、健康、家政等社區(qū)便民服務(wù)品牌企業(yè)，引育一批智慧教育、智慧醫(yī)療、數(shù)字文娛、數(shù)字消費(fèi)等企業(yè)，打造“南岸服務(wù)”品牌。培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持組建跨界融合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持制造業(yè)企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型，支持企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制、共享制造、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)。
（三）著力擴(kuò)大內(nèi)需，多措并舉穩(wěn)投資促消費(fèi)。激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
深化抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng)。加快工業(yè)投資放量，推動(dòng)臺(tái)達(dá)電子、鷹谷光電、三峽電纜等項(xiàng)目提速建設(shè)，促進(jìn)美的通用、雙環(huán)傳動(dòng)等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上，技改投資占比40%以上。促進(jìn)房地產(chǎn)投資企穩(wěn)回升，推動(dòng)保障性住房建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃啟動(dòng)城中村改造，開(kāi)展“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動(dòng)，合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快建設(shè)軌道交通6號(hào)線東延伸段、24號(hào)線、27號(hào)線等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)江南隧道、群慧公園及配套道路、渝長(zhǎng)高速?gòu)?fù)線入城通道等項(xiàng)目建設(shè)。激發(fā)民間投資活力，落實(shí)擴(kuò)大民間投資支持政策，加大民間投資增信支持和要素保障，建立完善民間投資清單，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs試點(diǎn)，用好城市機(jī)會(huì)清單、城市合伙人等機(jī)制，支持社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。增強(qiáng)招商引資合力，強(qiáng)化“人人都是招商員”意識(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會(huì)招商、校（鄉(xiāng)）友招商、平臺(tái)招商、基金招商、情感招商；建立并動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、項(xiàng)目圖譜和載體資源庫(kù)，形成從招商到落地的全鏈條工作機(jī)制、全周期全環(huán)節(jié)服務(wù)保障機(jī)制，增強(qiáng)招商引資質(zhì)效，全年資金到位額250億元以上。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。加快國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)培育建設(shè)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛能，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%。優(yōu)化大宗消費(fèi)供給，落實(shí)新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等消費(fèi)促進(jìn)政策，支持企業(yè)迭代升級(jí)銷售產(chǎn)品，推動(dòng)金菱車世界、國(guó)泰E電園集聚更多新能源汽車品牌企業(yè)，推動(dòng)京東電商等平臺(tái)集聚更多電子產(chǎn)品品牌企業(yè)，推動(dòng)紅星美凱龍等商業(yè)綜合體集聚更多智能家居、綠色建材品牌企業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)，落實(shí)房地產(chǎn)政策措施，增加改善性住房供給，推動(dòng)房地產(chǎn)與裝修裝飾、家電銷售、金融信貸等聯(lián)動(dòng)，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。大力發(fā)展文旅體商農(nóng)康消費(fèi)，深化國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)龍門浩老街爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)休閑旅游街區(qū)，依托重慶國(guó)際會(huì)展中心做優(yōu)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，培育游戲動(dòng)漫、影視傳媒、演藝娛樂(lè)、文博文創(chuàng)、在線服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，用好山城步道等資源，推出登山、徒步等一批特色化體育休閑旅游產(chǎn)品，做靚南山盆景品牌，打造森林康養(yǎng)、湖泊康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、田園康養(yǎng)、體育康養(yǎng)等特色康養(yǎng)目的地；聚焦“吃住行、游購(gòu)?qiáng)?、醫(yī)學(xué)養(yǎng)”多場(chǎng)景，持續(xù)開(kāi)展主題消費(fèi)活動(dòng)，吸引八方游客“看重慶、來(lái)南岸”。布局發(fā)展新型消費(fèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)南濱路、南坪商圈改造升級(jí)，打造一批品質(zhì)消費(fèi)地標(biāo)和特色消費(fèi)場(chǎng)景，壯大“四首”經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、親子經(jīng)濟(jì)、“她經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)和數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、休閑消費(fèi)等新模式，不斷豐富消費(fèi)供給、改善消費(fèi)環(huán)境。
（四）加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)，打造全市科創(chuàng)核心承載區(qū)。以廣陽(yáng)灣智創(chuàng)生態(tài)城建設(shè)為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
培育高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。市區(qū)共建廣陽(yáng)灣實(shí)驗(yàn)室，提質(zhì)建設(shè)重慶生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基地，聯(lián)動(dòng)中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院、重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院（中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院西南分院）、中化學(xué)生態(tài)環(huán)境公司、中電建重慶工程公司等創(chuàng)新主體，推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與安全、節(jié)能減排新技術(shù)、綠色資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域科技研發(fā)和成果應(yīng)用。提質(zhì)提速打造迎龍創(chuàng)新港，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重慶腦與智能科學(xué)中心，扎實(shí)推進(jìn)覺(jué)醒睡眠與認(rèn)知全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重慶市臨床科研實(shí)驗(yàn)基地、腦科學(xué)與類腦智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，深化與重慶郵電大學(xué)、交通大學(xué)、工商大學(xué)、第二師范學(xué)院等合作，做大做強(qiáng)重郵科技園，加快建設(shè)重慶工商大學(xué)廣陽(yáng)灣校區(qū)等項(xiàng)目，以校地企產(chǎn)學(xué)研的深度融合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“科技型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科創(chuàng)板上市企業(yè)”培育體系，發(fā)揮力合重慶創(chuàng)新中心、京東云（重慶）創(chuàng)新中心等孵化平臺(tái)作用，新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型企業(yè)150家，新培育專精特新企業(yè)20家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到55%。以迎龍創(chuàng)新港、重郵科技園等為載體，引育一批科技服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)招商交科等頭部企業(yè)發(fā)展壯大，提升科技服務(wù)業(yè)規(guī)模和能級(jí)。
優(yōu)化人才和創(chuàng)新生態(tài)。深化落實(shí)“渝躍行動(dòng)”和新重慶引才計(jì)劃，做靚“江南菁英”人才品牌，建立健全高端人才開(kāi)放合作和引育機(jī)制，與重慶大學(xué)、重慶理工大學(xué)等13所市內(nèi)高校共建人才引培和產(chǎn)業(yè)孵化基地，做實(shí)人才和產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。提升重慶人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園能級(jí)，引育一批人力資源和人力資本服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化金融支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與廣陽(yáng)灣綠色發(fā)展基金、長(zhǎng)嘉匯創(chuàng)新發(fā)展母基金、南山創(chuàng)新投資基金，探索“基金+園區(qū)+項(xiàng)目”科技成果轉(zhuǎn)化路徑。持續(xù)辦好廣陽(yáng)灣“四鏈”融合發(fā)展圓桌會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.34%。
（五）深度融入數(shù)字重慶建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全面深化改革。以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，動(dòng)真格、敢碰硬，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)突破，加快形成更多標(biāo)志性改革成果。
迭代升級(jí)數(shù)字化改革。全面推進(jìn)跨部門跨層級(jí)跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，加強(qiáng)數(shù)字安全和網(wǎng)絡(luò)安全治理。落實(shí)全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)區(qū)級(jí)承接任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享，推動(dòng)數(shù)字資源全量化編目。增強(qiáng)區(qū)級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，聚焦設(shè)施運(yùn)行、生產(chǎn)生活服務(wù)、生態(tài)景觀、社會(huì)治理、應(yīng)急動(dòng)員、文明創(chuàng)建等六大板塊，開(kāi)發(fā)上線一批“一件事”特色應(yīng)用，承接市級(jí)應(yīng)用落地，推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”多維融合。用好六大應(yīng)用系統(tǒng)，增強(qiáng)便民利企服務(wù)應(yīng)用實(shí)效。強(qiáng)化“141”體系建設(shè)，發(fā)揮涂山鎮(zhèn)、南坪街道、龍門浩街道市級(jí)試點(diǎn)示范作用，推動(dòng)線上智治平臺(tái)與線下體系深度融合，構(gòu)建一體貫通、高效協(xié)同的履職能力體系。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)（成渝）國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快重慶數(shù)據(jù)中心集群重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)起步區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)（重慶）江南數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮京東探索研究院超算中心、商湯（西南）人工智能計(jì)算中心等作用，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)。
全力推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破。打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化國(guó)企“瘦身提質(zhì)”，加快國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，“一企一策”明確國(guó)企主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍，強(qiáng)化差異化精準(zhǔn)考核，不斷提高國(guó)企經(jīng)營(yíng)能力。打贏園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)改革任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)主責(zé)主業(yè)，增強(qiáng)“管委會(huì)+公司”園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、“2+N”國(guó)企布局等改革質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引育、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)服務(wù)一體協(xié)同；迭代升級(jí)畝均效益綜合評(píng)價(jià)體系，深化資源要素差異化配置，分類推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用，加快盤活低效閑置用地。打贏政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面完成區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與所屬企業(yè)“脫鉤”。全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤活取得重大成果，加大“三資”統(tǒng)籌力度，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式，引進(jìn)央企、市屬國(guó)企、民企參與盤活，提升國(guó)有資產(chǎn)管理效能、運(yùn)行效率。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建新型政商關(guān)系，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法等方面舉措，加強(qiáng)涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管和拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防清理，讓民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。增強(qiáng)惠企強(qiáng)企實(shí)效，落實(shí)科技創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等賦能民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)制和新版減負(fù)清單，優(yōu)化融資信貸、場(chǎng)景應(yīng)用、庫(kù)存消化、能源保障等服務(wù)機(jī)制，健全政策精準(zhǔn)對(duì)接、直達(dá)快享和民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定等機(jī)制，完善“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)”“政企早餐敘”“雙向評(píng)價(jià)”等機(jī)制，開(kāi)展“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)、領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展鯤鵬計(jì)劃、企業(yè)上市“千里馬”行動(dòng)、中小企業(yè)多元融資提升行動(dòng)和新時(shí)代渝商培養(yǎng)計(jì)劃，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小進(jìn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新發(fā)展經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增長(zhǎng)12%以上。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，做好迎接世行新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，深入清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的政策措施，持續(xù)糾治損害營(yíng)商環(huán)境行為，做靚“沃土質(zhì)量驛站”服務(wù)品牌。完善信用評(píng)價(jià)體系，落實(shí)信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣信易貸模式，建成投用全區(qū)企業(yè)數(shù)字信用管理平臺(tái)。提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，用好“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”“渝企零距離”等平臺(tái)，實(shí)施“減證便民”行動(dòng)，實(shí)施政府網(wǎng)站與政務(wù)服務(wù)集約化建設(shè)，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。
（六）融入西部陸海新通道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。做好“通道+平臺(tái)+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”文章，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
增強(qiáng)開(kāi)放通道和平臺(tái)帶動(dòng)力。落實(shí)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案，加快重慶東站綜合交通樞紐建設(shè)，完善東環(huán)線迎龍站貨運(yùn)服務(wù)，深化與陸海新通道公司、重慶物流集團(tuán)等市級(jí)平臺(tái)合作，加強(qiáng)與江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、果園港、南彭物流基地等聯(lián)動(dòng)，不斷提升通道運(yùn)輸能力。落實(shí)中新互聯(lián)互通項(xiàng)目走深走實(shí)五年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞重慶東站樞紐新城建設(shè)，加快推進(jìn)與鵬瑞利、吉寶等合作項(xiàng)目，打造中新合作的承載地和示范區(qū)。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)航提升計(jì)劃，深化重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，在深化市內(nèi)免稅業(yè)態(tài)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚貙徍嗽圏c(diǎn)等方面推動(dòng)制度創(chuàng)新和項(xiàng)目落地，新增注冊(cè)企業(yè)300家以上。加快建設(shè)中西部國(guó)際交往中心核心區(qū)、展示區(qū)，用好智博會(huì)、西洽會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)和廣陽(yáng)島國(guó)際會(huì)議中心、重慶抗戰(zhàn)遺址博物館、同盟國(guó)駐渝外交機(jī)構(gòu)舊址群等資源，深入開(kāi)展對(duì)外合作交流。
提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)能級(jí)。全力穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)3%；大力發(fā)展一般貿(mào)易，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持企業(yè)申報(bào)AEO認(rèn)證，推動(dòng)國(guó)泰E電園等企業(yè)參與“渝車出?！毙袆?dòng)計(jì)劃；發(fā)展壯大跨境電商，依托京東智能城市（重慶）跨境電商服務(wù)中心，探索“保稅展示+跨境電商”快速配送新零售模式。用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)成果，發(fā)揮重慶軟件園、重慶數(shù)字出版基地等優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口基地；支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)提升跨境金融服務(wù)能力，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)服務(wù)業(yè)開(kāi)放示范區(qū)。深入落實(shí)全市外資招商專項(xiàng)行動(dòng)，健全外商投資全流程服務(wù)體系，推動(dòng)存量企業(yè)外資到位、擴(kuò)大投資規(guī)模和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，引進(jìn)一批增量外資項(xiàng)目，實(shí)際使用外資保持全市前列。
（七）深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。踐行人民城市理念，全面融入創(chuàng)新、開(kāi)放、便捷、宜居、生態(tài)、智慧、人文“七個(gè)城”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升和鄉(xiāng)村振興。
提升城市功能品質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化城市形態(tài)、自然生態(tài)和濱江業(yè)態(tài)，保護(hù)城市天際線、山脊線、水岸線，規(guī)劃控制景觀視廊和建筑形態(tài)，加強(qiáng)街頭小景和小微空間設(shè)計(jì)，增強(qiáng)城市的時(shí)代性和現(xiàn)代感。深化城市有機(jī)更新，加快實(shí)施南濱路貫通工程和夜景觀光線路提升項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)兩江四岸治理提升、城市更新項(xiàng)目和老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，強(qiáng)化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)。抓好交通緩堵保暢，優(yōu)化提升次支路網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)江南立交改造、茶惠大道、龍黃路拓寬改造等城市道路建設(shè)，持續(xù)實(shí)施路網(wǎng)更新改造、交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理，深化停車綜合治理改革，新增公共停車位1000個(gè)，新增、優(yōu)化公交線路10條，提高城市交通運(yùn)行效率。傳承城市文化基因，落實(shí)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)老建筑、老巷子、老街區(qū)保護(hù)和活化利用，提升彈子石、龍門浩、黃桷埡等歷史文化街區(qū)綜合效益。
提升城市治理能力。深化城市管理綜合行政執(zhí)法改革，建設(shè)專業(yè)化城市治理隊(duì)伍。促進(jìn)城市綠化美化，精心打造“金角銀邊”，促進(jìn)公共空間利用共享，助力國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“拉網(wǎng)”清理整治、“兩江四岸”環(huán)境綜合整治，開(kāi)展生活垃圾“混投、混收、混運(yùn)”專項(xiàng)整治和垃圾分類先鋒創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)路橋隧安全整治三年行動(dòng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，持續(xù)加強(qiáng)防洪排澇、消防救援、公共衛(wèi)生、應(yīng)急處突等能力建設(shè)，確保城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)、安全運(yùn)行。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地占補(bǔ)平衡制度。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“四千行動(dòng)”，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，打造廣福村、銀湖村等一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范村，建成重慶農(nóng)業(yè)數(shù)智科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科研新品種示范基地等項(xiàng)目。深化強(qiáng)村富民綜合改革，系統(tǒng)集成推進(jìn)“強(qiáng)村公司”改革、“三變”改革、暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)改革和生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合改革，探索建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流動(dòng)交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)所有村集體經(jīng)營(yíng)性收益超過(guò)10萬(wàn)元。加快完善黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系，深化鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理融合試點(diǎn)，運(yùn)用“三益社區(qū)”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造一批“三益村莊”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。
（八）全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)美麗南岸。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)“一河一策”保護(hù)治理，扎實(shí)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)、備用水源地建設(shè)，完成長(zhǎng)江入河排污口整治、全流域入河排污口排查監(jiān)測(cè)溯源，扎實(shí)開(kāi)展排水管網(wǎng)改造整治專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)雞冠石污水處理廠四期項(xiàng)目，建設(shè)長(zhǎng)江南岸段、迎龍湖、長(zhǎng)生河等幸福河湖。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和重污染天氣消除攻堅(jiān)，做好施工揚(yáng)塵控制，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上。加強(qiáng)土壤污染源防控，深化限塑限廢協(xié)同治理攻堅(jiān)，完成35個(gè)無(wú)廢城市細(xì)胞創(chuàng)建，抓好建設(shè)用地安全利用和農(nóng)用地分級(jí)分類管理。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入清單。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，深入實(shí)施南山、明月山保護(hù)提升，深化集體林權(quán)制度改革，提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”，管控重要生態(tài)空間，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)河湖自然岸線保護(hù)，參與長(zhǎng)江生態(tài)廊道建設(shè)，加快建設(shè)長(zhǎng)生河生態(tài)修復(fù)等“清水綠岸”工程，嚴(yán)格水域空間管控，強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理，健全消落區(qū)分區(qū)分類保護(hù)治理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。全力抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，舉一反三做到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改全覆蓋、零容忍、無(wú)遺漏。
實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。提速推進(jìn)重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)EOD模式試點(diǎn)，加快打造全市近零碳示范園區(qū)。實(shí)施工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化和節(jié)能降碳改造，扎實(shí)推動(dòng)廣陽(yáng)島清潔能源示范項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建一批綠色工廠、零碳工廠。大力發(fā)展綠色建筑，開(kāi)展綠色低碳樓宇等示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用太陽(yáng)能等可再生能源。加快新能源和清潔能源車船推廣應(yīng)用，完善公共交通綠色出行體系。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)，讓綠色生活蔚然成風(fēng)。
（九）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推動(dòng)社會(huì)民生改善。著力提高人民生活品質(zhì)，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、促增收、優(yōu)服務(wù)，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障。鞏固國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目建設(shè)成果，打造“就在山城·就選南岸”就業(yè)服務(wù)品牌，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。推進(jìn)實(shí)施社保擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)婦女兒童、殘疾人關(guān)愛(ài)和權(quán)益保障，建成區(qū)未成年人救助保護(hù)中心、區(qū)殘疾人就業(yè)教育服務(wù)中心，完成區(qū)社會(huì)福利中心升級(jí)改造。參與全市域青年發(fā)展型城市建設(shè)。健全退役軍人服務(wù)保障體系。完善生育支持政策，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力。實(shí)施渝悅養(yǎng)老行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造。
推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。優(yōu)化普惠性學(xué)前教育資源供給，新增公辦幼兒園2所、普惠性學(xué)位540個(gè)以上。創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，提升教育集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)彈子石小學(xué)擴(kuò)建工程等學(xué)校建設(shè)。創(chuàng)建普通高中特色學(xué)校。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)領(lǐng)跑行動(dòng)，推動(dòng)龍門浩職業(yè)中學(xué)市級(jí)“雙優(yōu)校”建設(shè)；深入推進(jìn)校企合作，建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。發(fā)揮好重慶市特殊教育中心作用，擦亮全市生命教育實(shí)踐基地品牌。堅(jiān)持“五育并舉”，用好南岸教育智庫(kù)，建成16個(gè)江南教育菁英工作室。開(kāi)展全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全國(guó)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等6個(gè)國(guó)家級(jí)教育改革試點(diǎn)。創(chuàng)新成人教育、發(fā)展社區(qū)教育，完善終身學(xué)習(xí)體系。
深入實(shí)施健康中國(guó)南岸行動(dòng)。完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系，竣工投用市五院遷建工程，支持東南醫(yī)院二期項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，深化市五院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院對(duì)外合作；提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進(jìn)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，持續(xù)提升基層診療占比；推行個(gè)性化家醫(yī)簽約和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，建立全生命周期電子健康檔案，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力、打造南山中藥品牌，持續(xù)改善就醫(yī)感受。推進(jìn)疾控體系改革，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控。健全精神衛(wèi)生和社會(huì)心理服務(wù)體系。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成效。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，爭(zhēng)取國(guó)家智慧醫(yī)保實(shí)驗(yàn)室南岸創(chuàng)新中心落戶，成功創(chuàng)建市區(qū)共創(chuàng)醫(yī)保支持“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理改革示范區(qū)。高水平舉辦重慶馬拉松賽、廣陽(yáng)島鐵人三項(xiàng)比賽、公開(kāi)水域游泳比賽等賽事，推動(dòng)基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)建設(shè)，開(kāi)展全國(guó)精神文明城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，培育“萬(wàn)家燈火”“馬上留步”“六講六做”“久久家風(fēng)”等品牌，不斷提高全社會(huì)文明程度。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“書(shū)香南岸”全民閱讀活動(dòng)，打造“送文化下基層”“藝術(shù)為民”“成渝雙城文學(xué)對(duì)話”活動(dòng)品牌，推動(dòng)茶園文化藝術(shù)中心對(duì)外開(kāi)放。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，推進(jìn)英國(guó)大使館舊址、重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群、長(zhǎng)生碑群修繕工程。
深化平安南岸建設(shè)。健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，防范化解房地產(chǎn)、金融、債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治，強(qiáng)化極端天氣、洪澇地災(zāi)、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善防災(zāi)減災(zāi)工程體系，提升應(yīng)急管理能力和本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管。依法管理民族宗教事務(wù)。推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)雙擁工作。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”南岸實(shí)踐，開(kāi)展安全穩(wěn)定“四最”和四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)信訪工作法治化。積極創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，做好反恐禁毒工作，推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治，平安建設(shè)走在全市前列。
各位代表！民生實(shí)事2023年完成情況和2024年待選事項(xiàng)已向大會(huì)形成報(bào)告。經(jīng)與會(huì)政協(xié)委員協(xié)商、人大代表討論投票，得票較高的10件將作為2024年區(qū)民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)，其他事項(xiàng)也將納入政府日常工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
完成今年的目標(biāo)任務(wù)不是輕輕松松的，要使勁“跳一跳”才能“夠得著”，必須把政府系統(tǒng)打造成一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔的鐵軍。
（一）堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。始終把政治建設(shè)放在首位，保持高度的政治敏銳性，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化主題教育成果，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，市委有要求，南岸見(jiàn)行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委工作要求，健全工作閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，確保不打折、不變形、不走樣。堅(jiān)決整改市委巡視反饋問(wèn)題。深化肅清流毒影響工作，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。
（二）建設(shè)法治政府。深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)法治政府綜合示范區(qū)。高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。深化鎮(zhèn)街“大綜合一體化”綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)抓好“八五”普法。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，恪守契約精神。
（三）強(qiáng)化效能建設(shè)。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。深入落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制，健全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、賽馬比拼機(jī)制，“以實(shí)績(jī)論英雄”。把抓落實(shí)的要求貫穿政府工作全過(guò)程各方面，勇于直面問(wèn)題、善于攻堅(jiān)克難，立說(shuō)立行、善作善成，健全自上而下?lián)?dāng)敢為、自下而上溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提升決策效能；牢固樹(shù)立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，推動(dòng)“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜，馬上就辦、辦就辦好”，落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”，提升辦事效能；加快跨部門跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同，注重用創(chuàng)新思維和改革手段謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，不斷推動(dòng)工作理念、方法、手段、機(jī)制全方位系統(tǒng)重塑，健全清單化閉環(huán)管理機(jī)制，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。落實(shí)“四下基層”制度，健全常態(tài)化“三服務(wù)”工作體系，提升服務(wù)效能。
（四）打造廉潔政府。緊扣新時(shí)代市域黨建新高地先行區(qū)目標(biāo)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，持續(xù)推進(jìn)清廉建設(shè)，推動(dòng)區(qū)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的紀(jì)律處分條例，加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，深化細(xì)化基層減負(fù)具體舉措。習(xí)慣政府過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防“跑冒滴漏”。堅(jiān)決反對(duì)和懲治腐敗，加強(qiáng)審批監(jiān)管、投資融資、工程建設(shè)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，深化“以案四說(shuō)”警示教育，健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度體系。全體政府工作人員要明大德、守公德、嚴(yán)私德，清清白白做人、干干凈凈做事，做到克己奉公、以儉修身，永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表！只有干出來(lái)的精彩，沒(méi)有等出來(lái)的輝煌。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府以及區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，把趕超作為常態(tài)，把爭(zhēng)先當(dāng)成習(xí)慣，認(rèn)定就干、干就干好、干就干成，加快推動(dòng)現(xiàn)代化新南岸建設(shè)，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
2024！在南岸！一起干！拼命干！
名詞解釋
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六大攻堅(jiān)戰(zhàn)：即保交樓惠民生攻堅(jiān)戰(zhàn)、信訪突出問(wèn)題化解三年攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)矛盾糾紛化解處置攻堅(jiān)戰(zhàn)、地方政府和國(guó)有企業(yè)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、三峽庫(kù)區(qū)危巖地災(zāi)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”機(jī)制：第一個(gè)“8”，即黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生等“八張報(bào)表”；第二個(gè)“8”，即巡視、審計(jì)、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定等“八張問(wèn)題清單”；“5”，即常態(tài)化“三服務(wù)”、最佳實(shí)踐案例激勵(lì)推廣和典型問(wèn)題復(fù)盤、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)、一把手例會(huì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼等“五項(xiàng)機(jī)制”。
“十項(xiàng)行動(dòng)”：2023年3月，我市印發(fā)《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2027年）》，明確實(shí)施提升主城都市區(qū)極核引領(lǐng)行動(dòng)、建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)、加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)行動(dòng)、打造國(guó)際消費(fèi)目的地行動(dòng)、推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)、勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革探路先鋒行動(dòng)、打造內(nèi)陸開(kāi)放高地行動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)、高品質(zhì)生活惠民富民行動(dòng)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)：即高成長(zhǎng)企業(yè)集聚攻堅(jiān)、“四鏈”融合攻堅(jiān)、城市升維更新攻堅(jiān)、數(shù)字南岸智治攻堅(jiān)、大健康放大攻堅(jiān)、滿意教育優(yōu)質(zhì)攻堅(jiān)、文旅商體融通攻堅(jiān)、民生“四感”攻堅(jiān)、整體城鄉(xiāng)融合率先攻堅(jiān)、改革開(kāi)放帶動(dòng)攻堅(jiān)等十大重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
“四張清單”：即成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大政策、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革清單。
西部陸海新通道建設(shè)“135”工作體系：“1個(gè)目標(biāo)”即到2027年，全區(qū)貨運(yùn)量顯著提高，經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量、貨值年均增長(zhǎng)15%，合同外資累計(jì)完成25億美元，實(shí)際使用外資保持全市前列，外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)3%，形成以工業(yè)產(chǎn)品為主的出口、以消費(fèi)和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)為支撐的進(jìn)口、以數(shù)字貿(mào)易為新增長(zhǎng)點(diǎn)的外貿(mào)和服務(wù)體系，全面建成中西部國(guó)際交往中心核心區(qū)、展示區(qū)。“3個(gè)功能布局”即以重慶東站建設(shè)為牽引，打造支撐南向、面向東盟的新時(shí)代內(nèi)陸開(kāi)放高地新門戶；以重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)為開(kāi)放主引擎，打造平臺(tái)互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)同的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新高地；以長(zhǎng)嘉匯金融中心建設(shè)為牽引，打造產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)際化商業(yè)商務(wù)中心區(qū)；“5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”即加快完善開(kāi)放通道、提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)、大力發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、健全開(kāi)放服務(wù)體系、提升國(guó)際交流交往水平。
“一核六區(qū)”總體布局：“一核”為重慶東站樞紐新城核心區(qū)；“六區(qū)”分別為全國(guó)智慧治理典范區(qū)、“新星”產(chǎn)業(yè)更新集聚區(qū)、高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、迎龍湖生態(tài)醫(yī)養(yǎng)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、高鐵山地公園區(qū)。
AEO認(rèn)證：是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱，中文譯名為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，是世界各國(guó)海關(guān)對(duì)高信用企業(yè)的統(tǒng)稱，主要涉及國(guó)際貿(mào)易和海關(guān)等領(lǐng)域，旨在提高貨物在國(guó)際貿(mào)易中的通關(guān)效率，減少物流成本，增強(qiáng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)：指在通過(guò)資格審批并獲取額度后的試點(diǎn)基金管理企業(yè)可向境內(nèi)合格投資者募集資金，設(shè)立試點(diǎn)基金投資境外的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)。
“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系：“3大萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群”，包括：智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料；“3大五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群”，包括：智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)；“6大千億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”，包括：新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲(chǔ)能；“18個(gè)‘新星’產(chǎn)業(yè)集群”，包括：衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、前沿新材料、元宇宙、未來(lái)能源等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，以及功率半導(dǎo)體及集成電路、AI及機(jī)器人、服務(wù)器、智能家居、傳感器及儀器儀表、智能制造裝備、動(dòng)力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、纖維及復(fù)合材料、合成材料、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等12個(gè)高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“15643”工作體系：“1個(gè)目標(biāo)”即到2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模翻番、達(dá)到1600億元；“5個(gè)方向”即智能終端、軟件信息服務(wù)、大健康、節(jié)能環(huán)保和汽車電子；“6項(xiàng)行動(dòng)”即滿天星行動(dòng)、科技賦能倍增行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、特色放大行動(dòng)、盤活載體行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)；“4套政策”即江南菁英人才政策、制造業(yè)躍升十條措施、支撐綠色創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策、鼓勵(lì)存量企業(yè)提升能級(jí)扶持等政策；“3個(gè)機(jī)制”即完善健全民營(yíng)企業(yè)雙向評(píng)價(jià)機(jī)制、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)制、賽馬比拼機(jī)制。
“3+2”產(chǎn)業(yè)：即智能終端、軟件信息服務(wù)、大健康3個(gè)1000億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、汽車電子2個(gè)500億級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)。
“畝均論英雄”改革：即以提高單位用地產(chǎn)出效益為核心，圍繞節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等重點(diǎn)，通過(guò)建立健全資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制、提質(zhì)增效激勵(lì)倒逼機(jī)制等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約、從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，不斷提高全要素生產(chǎn)率。
“四首”經(jīng)濟(jì)：即區(qū)域首店、新品首發(fā)、品牌首秀、行業(yè)首牌。
“智融惠暢”工程：該工程是西部金融中心建設(shè)的實(shí)施路徑、全市金融工作的主抓手，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)組織體系、市場(chǎng)體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系、開(kāi)放體系、生態(tài)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)數(shù)智金融綜合服務(wù)重大應(yīng)用、實(shí)施金融與重大戰(zhàn)略融合發(fā)展行動(dòng)、優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境等系列工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市金融工作理念、方法、機(jī)制全方位變革。
“江南菁英”人才品牌：我區(qū)首個(gè)集人才“引、育、留、用”為一體的人才計(jì)劃，為“1+5”政策構(gòu)架，“1”即《實(shí)施辦法》的主體部分，“5”即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、技能等專項(xiàng)。
“141”基層智治體系：第一個(gè)“1”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理指揮中心；“4”即構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)四大基層治理板塊；第二個(gè)“1”即村（社區(qū)）網(wǎng)格體系。
“135”治理模式：“1”即黨建聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞“誰(shuí)來(lái)管”理順統(tǒng)籌機(jī)制；“3”即智慧治理平臺(tái)、網(wǎng)格服務(wù)體系、多主體參與等三種手段，圍繞“怎么管”提升治理效能；“5”即物業(yè)服務(wù)優(yōu)化、家園環(huán)境美化、關(guān)愛(ài)幫扶深化、矛盾問(wèn)題消化、文明素養(yǎng)升華等五大行動(dòng)，圍繞“管什么”提高服務(wù)水平。
“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)：即公安機(jī)關(guān)集成情報(bào)、指揮、行動(dòng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)核心要素的綜合性智能應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源一網(wǎng)統(tǒng)管、風(fēng)險(xiǎn)一圖預(yù)警、指揮扁平可視、多跨協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
“一件事”集成服務(wù)：指將企業(yè)、群眾需要到各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，特別是需到多個(gè)部門、需經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，系統(tǒng)集成為企業(yè)群眾眼中的“一件事”，實(shí)行“一表申報(bào)、一次告知、一窗受理、一次辦結(jié)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從審批“單個(gè)事項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾全流程辦理“一件事”。
“三保”“兩久”“兩改”：“三?！?/span>，即保交樓、保民生、保穩(wěn)定；“兩久”，即久供未建、久建未完項(xiàng)目處置；“兩改”，即城中村改造、舊城改造。
“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)：“千萬(wàn)工程”是“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
“四千行動(dòng)”：即千萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升行動(dòng)、千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、千萬(wàn)農(nóng)民增收致富促進(jìn)行動(dòng)、千個(gè)巴渝和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)。
“三益”社區(qū)：以益己、益人、益家園“三益”為工作理念，把宣傳思想文化工作融入社區(qū)建設(shè)，有效推動(dòng)居民共建共治共享，打造更加和諧宜居的社區(qū)。
“強(qiáng)村公司”改革：指依照公司法有關(guān)規(guī)定，依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，以助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收為目的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)投資、參股組建公司實(shí)體或入股縣、鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)等，以項(xiàng)目聯(lián)建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)兼顧社會(huì)效益的企業(yè)。
黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”鄉(xiāng)村治理體系：堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，完善自治、法治、德治、智治融合的鄉(xiāng)村治理體系。
兩岸青山·千里林帶：即在長(zhǎng)江干流、嘉陵江、烏江重慶段和三峽庫(kù)區(qū)回水區(qū)的兩岸第一層山脊線（或平緩地區(qū)水平推進(jìn)1000米左右）內(nèi)，以自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔，加強(qiáng)現(xiàn)有林草植被和生物多樣性保護(hù)，對(duì)坡耕地實(shí)施退耕還林，對(duì)宜林荒地實(shí)施人工造林，對(duì)退化林實(shí)施人工更新和補(bǔ)植補(bǔ)造，加大農(nóng)村“四旁”和農(nóng)田林網(wǎng)植樹(shù)力度，使森林?jǐn)?shù)量明顯增加、森林質(zhì)量明顯提升、生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。
EOD：是Ecology Oriented Development的簡(jiǎn)稱，即生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式。
一庫(kù)四聯(lián)盟：“一庫(kù)”即人力資源信息庫(kù)，“四聯(lián)盟”即就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、人力資本聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、培訓(xùn)聯(lián)盟。
“雙優(yōu)?！保?/span>教育部實(shí)施的中等職業(yè)教育“雙優(yōu)”重大專項(xiàng)，在全國(guó)遴選1000所左右優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和3000個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)、300所左右優(yōu)質(zhì)技工學(xué)校和300個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專業(yè)。
“五育”并舉：指重視并實(shí)施德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
“三服務(wù)”：即服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。
安全穩(wěn)定“四最”和四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治：“四最”，即最難應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)是網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、最大壓力的任務(wù)是利益訴求群體穩(wěn)控、最不托底的陣地是校園安全管理、最需警惕的苗頭是社會(huì)焦慮心態(tài)加?。?/span>四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，即普遍存在思想認(rèn)識(shí)上有偏差、部門聯(lián)動(dòng)融合上有缺失、內(nèi)部合成作戰(zhàn)上有梗阻、基層基礎(chǔ)建設(shè)上有弱項(xiàng)的問(wèn)題。
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