重慶市南岸區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道事故

應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知

????????????????????南岸府辦發(fā)〔2024〕47號

各鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各經(jīng)濟板塊發(fā)展中心，各區(qū)屬國有企業(yè)，各有關(guān)單位：

《重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案（修訂）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市南岸區(qū)人民政府辦公室

2024年9月14日

（此件公開發(fā)布）

重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案

（修訂）

1? 總則

1.1編制目的

健全重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道（以下簡稱天然氣長輸管道）事故應(yīng)急工作機制，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低天然氣長輸管道事故造成的損失，保障能源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《油氣長輸管道安全風(fēng)險專項治理工作方案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》《重慶市能源局關(guān)于加強全市油氣長輸管道應(yīng)急管理工作的通知》《南岸區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《南岸區(qū)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于重慶市南岸區(qū)行政區(qū)域內(nèi)天然氣長輸管道運行過程中或自然災(zāi)害發(fā)生的泄漏、火災(zāi)和爆炸等事故的應(yīng)對工作。

截至目前，南岸區(qū)境內(nèi)無輸油長輸管道，僅有天然氣長輸管道1條，即重慶燃氣集團股份有限公司輸配分公司下轄的重慶市都市區(qū)天然氣外環(huán)管網(wǎng)（以下簡稱D711外環(huán)管網(wǎng)），全區(qū)天然氣長輸管道總長約18km，設(shè)計壓力4.5MPa，管徑D711mm，全區(qū)無站場、無閥室、設(shè)2處切斷閥（南岸迎龍茍家嘴村切斷閥、南岸廣陽繞城高速魚嘴長江大橋下切斷閥），其上下游閥室為魚嘴門站、惠民閥室。

城鎮(zhèn)燃氣管道、天然氣田集輸管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道事故不適用本預(yù)案。

1.4工作原則

（1）人民至上、生命至上。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅持以人民為中心，防范化解行業(yè)重大安全風(fēng)險，最大程度地減少事故危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行屬地責(zé)任，負責(zé)一般、較大天然氣長輸管道事故應(yīng)對處置工作。

（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。健全救援力量、資金經(jīng)費、物資裝備等應(yīng)急保障體系，確保快速高效應(yīng)對天然氣長輸管道事故。事故發(fā)生后，天然氣長輸管道事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照事故級別迅速到位，有關(guān)部門、天然氣長輸管道企業(yè)（以下簡稱管道企業(yè)）要各司其職、密切配合、互相支持、資源共享，共同做好應(yīng)對處置工作。

（4）依法規(guī)范、科技支撐。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事故應(yīng)對處置程序。加強天然氣長輸管道保護科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā)，充分發(fā)揮專家隊伍科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作的技術(shù)支撐作用，提升應(yīng)對事故的科技水平和救援能力。

1.5事故分級

根據(jù)社會危害程度、影響范圍等因素，天然氣長輸管道事故由高到低劃分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個等級。

（1）特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

2組織指揮體系

2.1組織指揮體系

在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立南岸區(qū)天然氣長輸管道事故專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱區(qū)長輸管道指揮部），負責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般、較大天然氣長輸管道事故的應(yīng)對處置工作，參與重大、特別重大天然氣長輸管道事故的應(yīng)對處置工作。

指 揮 長：區(qū)政府分管副區(qū)長

副指揮長：區(qū)政府辦公室分管負責(zé)人、區(qū)發(fā)展改革委主要負責(zé)人、區(qū)應(yīng)急局主要負責(zé)人、區(qū)公安分局分管負責(zé)人、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要負責(zé)人。

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通運輸委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)民族宗教委、區(qū)信訪辦、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心以及水務(wù)、電力、燃氣、通信等單位、天然氣長輸管道運營企業(yè)等。

區(qū)長輸管道指揮部辦公室（以下簡稱“區(qū)長輸管道專項應(yīng)急辦”）設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，負責(zé)天然氣長輸管道事故的日常應(yīng)急管理工作，辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革委分管副主任擔(dān)任。

區(qū)長輸管道指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、秩序維護組、輿情導(dǎo)控組、應(yīng)急保障組、善后工作組、調(diào)查評估組和環(huán)境監(jiān)測組等九個應(yīng)急處置工作小組。

綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交通運輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心、事發(fā)企業(yè)等組成。

搶險救援組：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)消防救援局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心、事發(fā)企業(yè)等組成。

醫(yī)學(xué)救援組：由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)醫(yī)保局、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心、事發(fā)企業(yè)等組成。

秩序維護組：由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)交通運輸委、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心等組成。

輿情導(dǎo)控組：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)信訪辦、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心等組成。

應(yīng)急保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)財政局、區(qū)交通運輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心以及水務(wù)、電力、燃氣、通信等單位組成。

善后工作組：由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心以及各保險公司組成。

調(diào)查評估組：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援局、區(qū)檢察院、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)人力社保局、區(qū)總工會、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。

環(huán)境監(jiān)測組：由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、事發(fā)地經(jīng)濟板塊發(fā)展中心等組成。

2.2現(xiàn)場指揮機構(gòu)

發(fā)生一般、較大天然氣長輸管道事故時，區(qū)長輸管道指揮部為現(xiàn)場指揮部，負責(zé)組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)事故的應(yīng)對處置工作。

發(fā)生重大及以上天然氣長輸管道事故時，區(qū)長輸管道指揮部接受重慶市油氣長輸管道事故應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.3應(yīng)急工作職責(zé)

區(qū)長輸管道指揮部及成員單位職責(zé)見附件1。

2.4專家組

區(qū)長輸管道指揮部借助市能源局建立的重慶市能源領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，組建重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道事故搶險救援專家組，為應(yīng)急管理、事故處置提供決策咨詢服務(wù)；必要時直接參與應(yīng)急處置和救援的技術(shù)方案制訂與指導(dǎo)工作。

3監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測與風(fēng)險分析

3.1.1? 監(jiān)測

（1）管道企業(yè)定期開展典型事故案例研究，建立健全天然氣長輸管道的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測、設(shè)備維護、安全檢查、事故統(tǒng)計分析等各項管理制度，建立健全天然氣長輸管道安全管理有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫；加強智能化數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控系統(tǒng)和管道泄漏監(jiān)測等技術(shù)裝備配備，對高后果區(qū)、第三方施工、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域等高風(fēng)險管段進行重點監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并采取措施消除；需要主管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)的，及時報告區(qū)發(fā)展改革委，必要時上報市能源局。

（2）區(qū)發(fā)展改革委督促管道企業(yè)加強風(fēng)險監(jiān)測，及時掌握天然氣長輸管道風(fēng)險動態(tài)；及時處理管道企業(yè)需要協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。

（3）區(qū)規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、應(yīng)急等部門及時將監(jiān)測到的地質(zhì)、洪澇、森林火災(zāi)、氣象、地震等災(zāi)害信息通報區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)發(fā)展改革委及時通知有關(guān)管道企業(yè)。

3.1.2? 風(fēng)險研判

區(qū)發(fā)展改革委定期、不定期組織有關(guān)部門、機構(gòu)和專家進行風(fēng)險研判，分析監(jiān)測結(jié)果、發(fā)展趨勢，預(yù)估可能造成的損失和影響。根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果，視情況向區(qū)政府提出預(yù)警級別建議。

3.2預(yù)警

3.2.1? 預(yù)警分級

根據(jù)事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度， 預(yù)警級別由高到低依次為一級（紅色）、二級（橙色）、三級（黃色）、四級（藍色），分別對應(yīng)預(yù)計可能發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般天然氣長輸管道事故。

3.2.2? 預(yù)警信息發(fā)布

區(qū)長輸管道指揮部經(jīng)監(jiān)測、預(yù)測和會商認定將出現(xiàn)達到預(yù)警級別標準時，應(yīng)立即按照《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》（渝府發(fā)〔2011〕31號）的有關(guān)規(guī)定組織發(fā)布預(yù)警信息。

（1）發(fā)布對象

預(yù)警信息發(fā)布對象為參與事故應(yīng)對處置的有關(guān)部門、單位和社會公眾或可能影響范圍內(nèi)的組織或個人。

（2）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、事故類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、有關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。

（3）發(fā)布途徑

預(yù)警信息的發(fā)布要充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的作用，可以通過廣播、電視、手機、通信與信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行。對特定人群、特殊場所以及警報盲區(qū)，組織人員進行逐戶通知或針對性的通知。

3.2.3 ?預(yù)警信息發(fā)布主體

一級、二級預(yù)警信息上報市政府或者市政府授權(quán)部門按規(guī)定程序發(fā)布； 三級、四級預(yù)警信息由區(qū)政府或者區(qū)政府授權(quán)單位發(fā)布；特殊情況下，市政府可發(fā)布三級、四級預(yù)警信息。

三級、四級預(yù)警級別有可能上升為二級及以上預(yù)警級別的，應(yīng)及時上報市政府，由市政府或者市政府授權(quán)市能源局按規(guī)定啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。

3.2.4? 預(yù)警行動

三級、四級預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)級有關(guān)部門和單位、管道企業(yè)應(yīng)視情況采取以下全部或部分措施：

（1）區(qū)發(fā)展改革委

組織預(yù)警期間值班值守工作，要求受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展值守并及時報送事故風(fēng)險信息變化情況；及時向區(qū)政府報告事故風(fēng)險信息變化情況；協(xié)調(diào)調(diào)集隊伍、專家、裝備、物資等，做好應(yīng)急救援、處置和保障的準備工作；督導(dǎo)管道企業(yè)做好應(yīng)急準備工作，必要時開展應(yīng)急處置工作；做好應(yīng)急信息發(fā)布的準備工作。

（2）區(qū)級有關(guān)部門

依據(jù)職責(zé)分工，研究制定并督促落實事故風(fēng)險防控應(yīng)對方案； 督促有關(guān)單位、企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者制定疏散計劃、組織受影響區(qū)域內(nèi)人員提前撤離，有序停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；加強有關(guān)輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

（3）管道企業(yè)

加強對有關(guān)天然氣長輸管道的監(jiān)測、巡護；在涉險區(qū)域設(shè)置警示標志，利用各種渠道告知公眾避險；通知本單位搶險救援隊伍、專業(yè)人員等進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準備；調(diào)集應(yīng)急所需隊伍、物資、裝備等；對有關(guān)天然氣長輸管道采取安全防范措施。

一級、二級預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)政府在市政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

3.2.5? 預(yù)警調(diào)整和解除

預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，適時按程序調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4應(yīng)急處置與救援

4.1信息報告

4.1.1 ?報告程序

天然氣長輸管道事故發(fā)生后，事發(fā)管道企業(yè)應(yīng)在20分鐘電話、40分鐘書面向區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)應(yīng)急局報告，并及時向可能受到事故危害的單位和居民通告。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急局接報并核實后，及時向區(qū)委區(qū)政府、市能源局報告事故信息。

初判可能發(fā)生較大及以上天然氣長輸管道事故的，區(qū)委區(qū)政府在接報后30分鐘內(nèi)向市委值班室、市政府總值班室電話報告，1小時內(nèi)書面報告。

4.1.2? 報告內(nèi)容

電話報告應(yīng)包括時間、地點、信息來源、事故基本情況和可能造成的后果等內(nèi)容；書面報告應(yīng)包括時間、地點、信息來源、事故起因、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內(nèi)容。

4.1.3? 信息續(xù)報

對首報要素不齊全或事故衍生出新情況、處置工作有新進展的，要及時續(xù)報，每天不少于1次。重大、特別重大事故每2小時續(xù)報1次事故處置工作進展。應(yīng)急處置結(jié)束后要及時終報，包括處置措施、過程、結(jié)果，潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。

4.1.4? 信息通報

天然氣長輸管道事故發(fā)生后，區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)當及時向區(qū)級有關(guān)部門和單位通報事故信息，通報、報告的信息應(yīng)保持一致。因生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等因素可能引發(fā)天然氣長輸管道事故的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時向區(qū)發(fā)展改革委通報。

4.1.5 ?信息報告流程圖

4.2先期處置

天然氣長輸管道事故發(fā)生后，事發(fā)管道企業(yè)為先期處置的主要責(zé)任單位，企業(yè)主要負責(zé)人為搶險救援指揮的第一責(zé)任人。事發(fā)管道企業(yè)應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，劃定警戒區(qū)域?qū)θ藛T進行疏散、隔離，組織搶救遇險人員；采取關(guān)閉、封堵、圍擋、放空等措施控制危險源。

事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）第一時間調(diào)動應(yīng)急隊伍，組織人員轉(zhuǎn)移疏散，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，做好專業(yè)應(yīng)急力量引導(dǎo)等工作。

4.3響應(yīng)分級

根據(jù)社會危害程度、影響范圍等因素，天然氣長輸管道事故應(yīng)急響應(yīng)等級由高到低分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。

4.4啟動條件

（1）初判可能發(fā)生一般天然氣長輸管道事故的，啟動四級響應(yīng)，由區(qū)長輸管道指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。

（2）初判可能發(fā)生較大天然氣長輸管道事故的，啟動三級響應(yīng)，由區(qū)長輸管道指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。

（3）初判可能發(fā)生特別重大、重大天然氣長輸管道事故的，區(qū)長輸管道指揮部分別啟動一級、二級響應(yīng)，按職責(zé)分工開展先期應(yīng)急處置，同時上報市專項應(yīng)急指揮部，待其到達后移交指揮權(quán)，繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

（4）對于比較敏感，或發(fā)生在重大活動舉辦、重要會議召開等時期的天然氣長輸管道事故，可適當提高響應(yīng)級別。

4.5啟動程序

三級、四級響應(yīng)由區(qū)長輸管道指揮部辦公室提出建議，報請區(qū)長輸管道指揮部批準同意，啟動響應(yīng)。

一級、二級響應(yīng)由區(qū)長輸管道指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請市應(yīng)急指揮部批準同意，啟動響應(yīng)。

4.6響應(yīng)措施

4.6.1 較大、一般天然氣長輸管道事故發(fā)生后，區(qū)長輸管道指揮部分別啟動三級、四級響應(yīng)，并根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、秩序維護組、輿情導(dǎo)控組、應(yīng)急保障組、善后工作組、調(diào)查評估組和環(huán)境監(jiān)測組九個應(yīng)急處置工作小組，具體開展應(yīng)急處置工作，根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，采取以下措施：

（1）信息獲取。全面掌握天然氣長輸管道事故可能影響的范圍、危害程度等重要信息，結(jié)合事發(fā)地人口、重要目標物、水利、地質(zhì)、森林和基礎(chǔ)設(shè)施等情況，開展會商研判，科學(xué)制定搶險救援、防范次生衍生災(zāi)害事件等工作方案。

（2）人員搜救。搜救被困人員，轉(zhuǎn)運安置獲救人員和傷員，同時避免造成次生傷害。

（3）隔離疏散。根據(jù)天然氣長輸管道事故發(fā)生地的地理環(huán)境和人員密集程度等情況，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)和重點防護區(qū)；確定受威脅人員疏散方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民，并妥善做好轉(zhuǎn)移人員的安置工作。

（4）控制危險源。通過關(guān)閉閥門、停止作業(yè)等方法切斷天然氣長輸管道進行危險源控制，防止事故擴大。如發(fā)生次生衍生災(zāi)害事件，及時向現(xiàn)場指揮部報告。

（5）醫(yī)療救治。調(diào)集醫(yī)療力量趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救助，及時轉(zhuǎn)運重癥傷員；掌握救治進展情況，視情況增派醫(yī)療專家、調(diào)配急需醫(yī)療物資；做好傷員心理疏導(dǎo)工作。

（6）維護穩(wěn)定。做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的保護和警戒工作，維持治安秩序。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和受影響人員及家屬的情緒安撫、法律服務(wù)等工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

（7）民生保障。及時組織搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保事發(fā)地及周邊居民基本生活需求。

（8）事故調(diào)查。對事故證據(jù)進行搜集和留存，尋找證人并記錄證言，控制事故責(zé)任人和嫌疑人等。

（9）采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生安全或環(huán)保事件。

4.6.2 市級層面或國家層面設(shè)立應(yīng)急指揮機構(gòu)后，現(xiàn)場指揮部服從其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，國家層面派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作時，現(xiàn)場指揮部接受其指導(dǎo)。

4.6.3 發(fā)生跨區(qū)縣一般、較大天然氣長輸管道事故的，報請市政府或市政府指定1個區(qū)縣指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮事故應(yīng)對處置工作，其他有關(guān)區(qū)縣指揮部負責(zé)協(xié)助處置工作。

4.7響應(yīng)調(diào)整

事故得到有效控制，經(jīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的主體充分研判后，可降低響應(yīng)級別。事故事態(tài)擴大，超出響應(yīng)主體職責(zé)或處置能力時，承擔(dān)組織指揮職責(zé)的指揮部可提出提高應(yīng)急響應(yīng)級別的建議，由上一級組織指揮機構(gòu)啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.8信息發(fā)布

（1）特別重大、重大事故的信息由市政府發(fā)布。一般、較大天然氣長輸管道事故發(fā)生后，區(qū)政府根據(jù)職責(zé)要求和事件進展情況，及時向市委宣傳部、市政府新聞辦請示，動態(tài)發(fā)布有關(guān)信息。

（2）事故發(fā)生后應(yīng)在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息；人員傷亡嚴重或社會影響較大的，原則上應(yīng)在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并視情況連續(xù)召開。

（3）參與事故應(yīng)對處置工作的有關(guān)部門、有關(guān)單位和個人不得擅自對外發(fā)布事故有關(guān)信息，不得編造、傳播事故虛假信息。

4.9應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當引發(fā)天然氣長輸管道事故的因素已經(jīng)消除，事故發(fā)展態(tài)勢得到全面控制，管網(wǎng)恢復(fù)運行，次生衍生事件和危害基本消除時，經(jīng)搶險救援組組織專家組評估認定，提出響應(yīng)終止的建議，現(xiàn)場指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，或逐步停止有關(guān)應(yīng)對處置措施，有序撤離應(yīng)急隊伍和工作人員，并將情況及時通知參與事故處置的有關(guān)單位，必要時向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

4.10應(yīng)急響應(yīng)流程圖

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

5? 后期處置

5.1善后處理

區(qū)委、區(qū)政府及時制定善后處置措施，組織開展事故損失統(tǒng)計核實上報、傷亡人員善后、生還者和遇難者家屬安撫、臨時救助、司法援助、保險理賠和糾紛處理等工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位積極參與善后處置有關(guān)工作，提供必要的支持。善后工作包括：監(jiān)督管道企業(yè)按規(guī)定程序及工藝要求進行現(xiàn)場清理、環(huán)境污染消除及設(shè)備檢修、生產(chǎn)恢復(fù)；對因天然氣長輸管道事故造成傷亡的人員，及時提供醫(yī)療救助，并按規(guī)定給予補助、撫恤；對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、動員征用的人力物力按照規(guī)定給予補償；對影響區(qū)域的居民開展心理咨詢服務(wù)和應(yīng)急知識宣傳；協(xié)調(diào)、督促保險機構(gòu)快速進行現(xiàn)場查勘，及時開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠工作等。

重大、特別重大事故善后工作，區(qū)級相關(guān)部門在市應(yīng)急部門具體指導(dǎo)下組織力量全面開展損失核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源評估，制定恢復(fù)計劃和補償標準，及時組織實施。

5.2調(diào)查評估

5.2.1 ?事故調(diào)查

（1）特別重大天然氣長輸管道事故由市政府組織有關(guān)部門協(xié)助國務(wù)院事故調(diào)查組進行調(diào)查；較大、重大天然氣長輸管道事故由市政府或市政府授權(quán)市應(yīng)急局組織事故調(diào)查；一般天然氣長輸管道事故由區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)區(qū)應(yīng)急局組織事故調(diào)查。

（2）調(diào)查評估組負責(zé)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失等情況，認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對事故責(zé)任人的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范整改措施和處理建議，形成調(diào)查報告。

5.2.2 ?事故評估

在事故現(xiàn)場處置完畢、次生災(zāi)害后果基本消除后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)向區(qū)政府提交事故應(yīng)急處置工作總結(jié)報告。調(diào)查評估組負責(zé)對事故應(yīng)急處置基本情況、事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府的應(yīng)急處置工作等進行評估，并在事故調(diào)查報告中對應(yīng)急處置作出評估結(jié)論。

6應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

（1）管道企業(yè)應(yīng)建立本單位天然氣長輸管道搶險救援隊伍，配備必要的設(shè)備和設(shè)施，積極開展救援知識、專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，保證隊伍隨時處于良好的待命狀態(tài)。區(qū)發(fā)展改革委要對管道企業(yè)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促其加強隊伍裝備建設(shè)、技能訓(xùn)練。

（2）區(qū)政府要依托管道企業(yè)建立本轄區(qū)天然氣長輸管道搶險救援隊伍。區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé)和實際情況，建立應(yīng)急救援隊伍，督促其加強日常訓(xùn)練和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

6.2物資裝備保障

（1）管道企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資和裝備信息庫，明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等，建立健全應(yīng)急物資裝備維護、保養(yǎng)、調(diào)用等制度，保證應(yīng)急救援工作需要。

（2）區(qū)級有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，儲備應(yīng)急物資和裝備，建立管理臺賬，方便進行調(diào)用和管理。

（3）區(qū)發(fā)展改革委要做好本轄區(qū)天然氣長輸管道事故應(yīng)急物資和裝備調(diào)撥方案，建立緊急調(diào)用機制。

6.3通信保障

區(qū)經(jīng)濟信息委負責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)，負責(zé)保障現(xiàn)場指揮部通信暢通和事故現(xiàn)場及周邊公共通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行，為現(xiàn)場指揮部提供可靠的傳輸通信。

6.4交通運輸保障

區(qū)交通運輸委、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局等部門要健全公路、鐵路、水路、航空運輸保障體系，保障人員、物資、裝備、器材的運輸，加強應(yīng)急交通管理，保障應(yīng)急救援和物資運輸交通工具優(yōu)先通行。

6.5技術(shù)保障

（1）區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)鼓勵管道企業(yè)加強管道保護基礎(chǔ)理論研究，支持用于管道保護、事故應(yīng)急處置的新技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，推進管道保護智能化、信息化。

（2）區(qū)有關(guān)部門和有關(guān)單位要為天然氣長輸管道日常監(jiān)測預(yù)警及事故應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

6.6資金保障

區(qū)財政局負責(zé)保障天然氣長輸管道事故應(yīng)急處置與救援所需經(jīng)費；管道企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急處置資金，保障應(yīng)急處置的資金需要。完善天然氣長輸管道事故風(fēng)險社會分擔(dān)機制，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案體系

（1）本預(yù)案為《南岸區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案，是本區(qū)應(yīng)對天然氣長輸管道事故的行動依據(jù)，是指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和管道企業(yè)編制相應(yīng)預(yù)案的文件。

（2）管道企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營和工作實際情況修編相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

7.2預(yù)案銜接

本預(yù)案向上銜接《重慶市石油天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》《南岸區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《南岸區(qū)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，向下與鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)急預(yù)案、轄區(qū)內(nèi)天然氣長輸管道運營企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

7.3預(yù)案備案

按照《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》相關(guān)要求，本應(yīng)急預(yù)案屬于區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急局審核同意后，報送區(qū)政府審核，以區(qū)政府名義印發(fā)，報市能源局備案并抄送區(qū)應(yīng)急局。

管道企業(yè)應(yīng)將其應(yīng)急預(yù)案在公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級原則，向市能源局、區(qū)發(fā)展改革委備案，并抄送區(qū)應(yīng)急局。屬于中央在渝和市屬企業(yè)的，其中中央在渝機構(gòu)總部、市屬企業(yè)集團總部（上市公司、控股公司）的應(yīng)急預(yù)案，報市能源局備案，并抄送市應(yīng)急局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報區(qū)發(fā)展改革委備案，并抄送區(qū)應(yīng)急局。

7.4應(yīng)急演練

區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)至少每3年組織開展1次轄區(qū)天然氣長輸管道事故應(yīng)急演練，管道企業(yè)應(yīng)至少每半年組織開展1次天然氣長輸管道事故應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練檢驗和強化應(yīng)急準備及應(yīng)急處置能力，并通過對演練過程的總結(jié)評估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

7.5修訂評估

區(qū)發(fā)展改革委原則上應(yīng)每3年組織開展1次應(yīng)急預(yù)案評估，提出預(yù)案修訂意見；根據(jù)編修工作規(guī)定和實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對本預(yù)案進行修訂。有下列情形之一的，應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（5）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

（6）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

管道企業(yè)應(yīng)每3年進行1次應(yīng)急預(yù)案評估，對預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案并歸檔：

（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（5）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

（6）管道企業(yè)認為應(yīng)當修訂的其他情況。

7.6宣傳培訓(xùn)

區(qū)政府、有關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)有計劃、有針對性地開展天然氣長輸管道安全法律法規(guī)和應(yīng)急避險常識的宣傳，督促有關(guān)企事業(yè)單位履行天然氣長輸管道安全教育和培訓(xùn)的法定義務(wù)，提升社會公眾應(yīng)急防范意識。

管道企業(yè)應(yīng)加強對管道沿途企事業(yè)單位、社區(qū)村莊、群眾的管道安全與防護知識宣傳，防止危害管道行為，保障人身和財產(chǎn)安全。區(qū)發(fā)展改革委和管道企業(yè)根據(jù)本預(yù)案的要求，組織本部門、本行業(yè)、本單位人員開展應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急處置程序，做好各項應(yīng)急準備工作。

8附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

8.2預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原預(yù)案《重慶市南岸區(qū)天然氣長輸管道事故應(yīng)急預(yù)案》（南岸府辦發(fā)〔2023〕15號）同時廢止。

?

附件：1．區(qū)長輸管道指揮部及成員單位職責(zé)

2．區(qū)長輸管道指揮部框架圖

3．區(qū)長輸管道指揮部成員單位聯(lián)系方式

4．外環(huán)南岸段管道走向圖

5．外環(huán)南岸段高后果區(qū)分布示意圖

附件1

?

區(qū)長輸管道指揮部及成員單位職責(zé)

?

一、區(qū)長輸管道指揮部職責(zé)

組織指揮本區(qū)一般、較大天然氣長輸管道事故應(yīng)對處置工作，傳達貫徹執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)指示要求，向區(qū)委、區(qū)政府報告天然氣長輸管道事故及應(yīng)對處置情況，組織調(diào)度有關(guān)隊伍、專家、物資、裝備，決定對事故現(xiàn)場進行封閉和對事故現(xiàn)場周邊實行交通管制等強制性措施，發(fā)布事故有關(guān)信息，承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、成員單位及職責(zé)

區(qū)發(fā)展改革委：參與事故處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)綜合性事宜，督導(dǎo)事故處置進展，收集報告事故信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險器材和物資等。調(diào)集有關(guān)專業(yè)救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急裝備和器材參與救援。制定新聞宣傳方案、制定宣傳口徑并組織起草新聞通稿，做好輿情監(jiān)測引導(dǎo)、科普宣傳等工作。配合做好善后處置工作。

區(qū)應(yīng)急局：協(xié)調(diào)綜合性事宜，督導(dǎo)事故處置進展，收集報告事故信息等。組織開展應(yīng)急救援和處置工作，組織專家組根據(jù)事故現(xiàn)場情況迅速制定救援技術(shù)方案和防范措施，督促事發(fā)管道企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量及時進行應(yīng)急救援和處置工作。經(jīng)區(qū)政府授權(quán)牽頭組織一般天然氣長輸管道事故的事故調(diào)查工作。

區(qū)財政局：為事故應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障，配合做好善后工作。

區(qū)交通運輸委：做好交通運輸保障、公路搶險保通工作。參加秩序維護組工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急運力配合開展人員疏散和物資轉(zhuǎn)運工作。

區(qū)商務(wù)委：協(xié)助區(qū)政府，聯(lián)動糧食等重點生活物資主管部門、有關(guān)重點保供企業(yè)做好搶險隊伍和受災(zāi)群眾的生活物資保障工作。

區(qū)公安分局：負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊實施封閉警戒、道路交通管制、治安秩序維護、現(xiàn)場人員疏散等，開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證。配合做好綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查等工作。

區(qū)消防救援局：承擔(dān)天然氣長輸管道火災(zāi)搶險救援任務(wù)，對事故中被困人員進行救助，配合管道企業(yè)的工程技術(shù)人員進行現(xiàn)場偵檢，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍進行器具堵漏、冷卻抑爆、關(guān)閥斷源等。配合做好事故調(diào)查工作。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援及應(yīng)急心理救援。

區(qū)民政局：負責(zé)遇難人員殯儀工作，協(xié)助區(qū)政府做好家屬慰問等善后處置工作。

區(qū)人力社保局：負責(zé)工傷認定、工傷保險等有關(guān)事宜；負責(zé)工傷善后工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)對天然氣長輸管道事故次生突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急監(jiān)測，提出控制污染的要求或者建議，并對事故現(xiàn)場污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：為事故應(yīng)急處置與救援工作提供測繪地理信息等技術(shù)支持，提出應(yīng)急處置建議，配合制定搶險救援方案。

區(qū)經(jīng)濟信息委：為搶險救援工作提供必要的通信支持，保證搶險救援工作的通信暢通；保障燃氣、電力等供應(yīng)。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：協(xié)調(diào)對受事故影響建筑的安全鑒定和應(yīng)急監(jiān)測。

區(qū)城市管理局：組織搶修與恢復(fù)在事故中損壞的城市供水管線以及道路照明等設(shè)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶修與恢復(fù)在事故中損壞的市政道路。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負責(zé)協(xié)助提供必要的搶險救援物資和器材；負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的水資源保護工作。

區(qū)文化旅游委：天然氣長輸管道事故影響范圍波及文旅體場所及設(shè)施時，組織應(yīng)急救援力量，調(diào)集搶險救援物資裝備，協(xié)助相關(guān)單位進行應(yīng)急處置工作。

區(qū)民族宗教委：負責(zé)協(xié)助相關(guān)單位做好宗教活動場所事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

區(qū)信訪辦：負責(zé)處理區(qū)內(nèi)外群眾針對天然氣長輸管道事故給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的來信、網(wǎng)上投訴，及時向有關(guān)職能部門轉(zhuǎn)送、交辦群眾來信來訪及網(wǎng)上投訴訴求事項，排查化解矛盾糾紛。

區(qū)市場監(jiān)管局：參與制定事故現(xiàn)場天然氣長輸管道等特種設(shè)備的搶險救援方案，配合有關(guān)部門組織檢驗機構(gòu)對事故有關(guān)特種設(shè)備和遺留產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗。

區(qū)總工會：指導(dǎo)事發(fā)以及涉事企業(yè)做好事故善后處置工作。依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作并提出處理意見。

區(qū)委宣傳部：提出事故新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作，收集、跟蹤區(qū)內(nèi)輿情，組織協(xié)調(diào)開展輿論引導(dǎo)有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決事故新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題。

區(qū)委網(wǎng)信辦：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情研判和管理，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、預(yù)警、報告和處置工作。

區(qū)醫(yī)保局：負責(zé)醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等有關(guān)事宜。

事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：負責(zé)報送事故有關(guān)情況，協(xié)助區(qū)長輸管道指揮部，負責(zé)實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援保障等各項應(yīng)急處置工作，組織做好事故善后處置工作。

電力、燃氣、供水等單位：保障事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的供電、供氣、供水，及時搶修受損設(shè)施設(shè)備。

管道企業(yè)：負責(zé)制定或修訂企業(yè)應(yīng)急預(yù)案并與本預(yù)案相銜接，并按規(guī)定報有關(guān)部門和機構(gòu)備案；事故發(fā)生后，負責(zé)啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，提供事故風(fēng)險評估情況，組織本企業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專家對天然氣長輸管道事故進行先期應(yīng)急處置，防止事故進一步擴大。配合做好事故調(diào)查處理工作。

附件2

區(qū)長輸管道指揮部框架圖

附件3

?

區(qū)長輸管道指揮部成員單位聯(lián)系方式

?

附件4

外環(huán)南岸段管道走向圖

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

附件5

外環(huán)南岸段高后果區(qū)分布示意圖

?

?

?

?

?