各涉農(nóng)鎮(zhèn)街：

根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市財政局關(guān)于印發(fā)2024年重慶市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2024〕77號）安排部署，結(jié)合南岸區(qū)情，制定《2024年南岸區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市南岸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會????重慶市南岸區(qū)財政局

2024 年6月4日

2024年南岸區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作

實(shí)施方案

根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市財政局關(guān)于印發(fā)2024年重慶市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2024〕77號）的安排部署，扎實(shí)做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體原則

（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持耕地地力保護(hù)。對非農(nóng)征（占）用耕地、已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。同一地塊，一年只能享受一次耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

（二）要探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學(xué)施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施，自覺保護(hù)耕地、提升地力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度，補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致。補(bǔ)貼具體辦法要簡便易行，便于操作。補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)要及時。

（四）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金必須專款專用，嚴(yán)禁以任何方式統(tǒng)籌集中使用，必須全部直補(bǔ)到戶。任何單位或個人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部代領(lǐng)，不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資款。

二、補(bǔ)貼對象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)

1﹒補(bǔ)貼對象。原則上補(bǔ)貼給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼數(shù)額與耕地面積掛鉤，直接補(bǔ)貼到戶。

2﹒補(bǔ)貼依據(jù)。延續(xù)我區(qū)往年補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，以糧食實(shí)際種植面積作為全區(qū)一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的主要依據(jù)，糧食作物對象為水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等，糧食實(shí)際種植面積不得多于農(nóng)戶二輪承包耕地面積，且補(bǔ)貼面積不統(tǒng)計間種、輪作面積。

3﹒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將市級本年度下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金之和除以已核定的2023年糧食種植面積，得到2024年一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為134.815元/畝。

三、補(bǔ)貼程序

區(qū)財政局根據(jù)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金總額和各鎮(zhèn)街上報的承包耕地農(nóng)戶實(shí)際種糧面積，明確當(dāng)年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，核定到每個承包耕地農(nóng)戶。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)將所有承包耕地種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金進(jìn)行鎮(zhèn)(街）、村、社三級公示，公示時間不得少于7天，公示無異議后將公示情況報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。補(bǔ)貼資金將通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶。有條件的村組在公示期間可召開村民大會、院壩會等，積極向每戶村民、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等宣傳政策、說明情況，主動接受群眾監(jiān)督。

四、工作要求

（一）協(xié)同配合推動工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展補(bǔ)貼工作，落實(shí)好程序監(jiān)管和檢查職責(zé)。區(qū)財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金審核，及時發(fā)放補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼工作平穩(wěn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署工作，并落實(shí)責(zé)任科室和工作人員，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳。各鎮(zhèn)街要組織召開村民大會、院壩會等，宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，做到補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼依據(jù)宣傳到戶，補(bǔ)貼金額核定到戶，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶，補(bǔ)貼通知發(fā)放到戶，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地地力和種糧的積極性。

（三）及時核定公示2025年補(bǔ)貼面積。各鎮(zhèn)街要根據(jù)“重慶市耕地地力保護(hù)服務(wù)平臺”規(guī)定的內(nèi)容要求，組織村社逐戶統(tǒng)計2024年承包耕地農(nóng)戶糧食實(shí)際種植面積，并通過“重慶市耕地地力保護(hù)服務(wù)平臺”錄入數(shù)據(jù)，生成統(tǒng)計表，經(jīng)鎮(zhèn)(街）、村、社三級公示，由各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后，和公示照片一起，于11月15日前報區(qū)農(nóng)委備案（紙質(zhì)件和電子檔），作為2025年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計算依據(jù)。

（四）落實(shí)補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)街要根據(jù)補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況，組織督查組深入村社進(jìn)行督促檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局將結(jié)合補(bǔ)貼實(shí)際情況，每個鎮(zhèn)街抽選1-2個村民小組，每個小組抽取部分農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，堅(jiān)決杜絕虛報冒領(lǐng)、截留挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼信訪辦理制度。暢通公示反饋渠道，一旦發(fā)現(xiàn)誤報、錯報、漏報等情況，要及時核實(shí)糾正，并向報告人反饋情況，做好工作記錄。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼信訪辦理制度，按照分級負(fù)責(zé)，歸口管理的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民群眾舉報個案的調(diào)查處理工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層。對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，讓群眾理解認(rèn)可。

聯(lián)系方式： 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委鄧玲麗023-62919449

區(qū)財政局鄧妙023-62988005

附件：1.2025年度xx鎮(zhèn)(街）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總表

2.2025年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積入戶統(tǒng)計表

附件1

附件2

2025年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積入戶統(tǒng)計表